15天,還是36天?
盡管中國石油儲備可供消耗時間的說法不一,但對外依存度超過美國躍居世界第一卻已是不爭的事實。
8月初,在山東黃島,當地人告訴《中國企業報》記者,“地下全是原油。”這就是著名的黃島儲備基地,屬于第一期石油儲備四大基地之一。
為了改變對外依存度日趨增加的局面,我國正在加大石油儲備體系的建設。目前,第二期石油儲備基地已經全面開工。
據悉,國家二期石油儲備項目分別位于廣東湛江、惠州,甘肅蘭州,江蘇金壇,遼寧錦州,天津,新疆獨山子和鄯善,預計2012年完成。此前的2008年一期項目四大基地已全部建成,總容量1640萬立方米,分別位于浙江舟山和鎮海、遼寧大連及山東黃島。目前三期項目也正在規劃中。
建立完整儲備是當務之急
今年1至5月,我國原油表觀消費量為1.91億噸,對外依存度達55.2%,首次超過了美國,也超過去年53%的依存度。根據中國石油和化學工業聯合會常務副會長李壽生透露的數字,中國的石油儲備最多只能頂36天。
而據香港《明報》今年年初的報道,全國人大財經委員會委員、中石油集團原總經理陳耕在接受記者采訪時曾表示,中國能源儲備嚴重不足,石油儲備僅夠用半月,還不到國際標準的20%。
這是中國目前能源儲備的真實狀況。相比于美國等石油消費大國,中國有巨大的石油需求,但我國在國際石油市場上卻沒有話語權,反而處處受制于國際油商。
2005年8月,當時卡特里娜颶風襲擊美國墨西哥灣地區,對該地區的石油生產造成嚴重打擊,國際油價上漲。當年8月30日,美國紐約商品交易所原油價格盤中創出70.85美元高價。9月2日,國際能源署宣布,每天將戰略儲備的200萬桶原油投放市場,為期30天,共計6000萬桶,其中美國政府將動用3000萬桶的戰略儲備。當天紐約商品交易所原油期貨應聲下跌1.90美元,以每桶67.57美元報收,而后油價始終未能重回70美元上方,10月6日跌至61.36美元,一個月的時間就下跌10%以上。
石油儲備重要性可見一斑:不但能夠穩定石油供應,還對平抑國際油價有著重要作用。我國石油對外依存度日漸增高,對國際油價越來越敏感。
自從我國成為石油進口國后,原油價格一路飆升,為進口原油我國每年要多支付更多的成本,并且容易受大型投資金融機構的擺布,承受巨大的代價。在某些論調中,我國旺盛的石油需求甚至是推高油價的原因。
建立石油儲備刻不容緩。
據中國能源網CEO韓曉平介紹,目前我國石油進口以20%左右的速度增長,在這種情況下,石油儲備已經遠遠超過保障石油供應的范疇,它對于國家能源安全甚至經濟安全有重要的作用。韓曉平舉例說,雖然日本石油對外依存度超過97%,但因具有世界最大的石油儲備安然度過了1973年的石油危機和多次危機;在石油的上漲行情中,日本也因為儲備充足,受到的經濟影響遠遠小于中國。
韓曉平認為,國際石油價格將長期在高位運行,不但對我國能源安全造成重大影響,而且還影響我國的外匯安全,巨額的外匯儲備大多以美元形式存在,再以巨額外匯購買美國國債,近期美國的債務危機再加上美元貶值,成為我國外匯安全的最大不穩定性因素,給我國經濟安全造成重大隱患。
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