在長時間的上漲之后，各類稀土產品的價格開始掉頭向下，一股對價格暴跌的恐慌開始在8月市場中蔓延。“許多囤貨的賣家開始拋售，大家對價格都吃不準。”8月8日，一位江蘇稀土冶煉企業負責人對本報表示。
8月11日，國家六部委對稀土行業開始的新一輪檢查整治成為穩定價格的希望所在。“如果執行力度非常強，不讓非法稀土產品流入市場，價格就會穩定下來。”包鋼稀土公司總經理張忠表示。
不過，依靠指令性計劃的執行來控制價格的做法能維系多久呢？隨著國外礦山紛紛投產，未來三五年后，至少在輕稀土供應方面，中國的絕對優勢地位將遭遇挑戰。
有價而無市？
過去半年稀土價格的猛烈漲勢，一些行業內人士認為并非正常現象。“光價格漲這么高是沒用的，要有市場交易行為才行。”中國稀土學會的一位負責人在第三屆中國包頭稀土論壇上對本報表示。在他看來，當前的市場是一個有價無市的市場。
截至6月底，今年中國稀土出口的總額度不過約7000噸左右以氧化物計，相比2010年同期，跌幅超過60%。而商務部今年下發的第一批稀土出口配額，則有14446噸。“價格炒得比較高，國外一時接受不了。”張忠解釋稱，從7月份開始，國外的需求方陸續開始接受現有的價格。“我們過去幾個月內因價格而談不下來的合同，7月份也陸續簽約。”
但江蘇一家擁有稀土出口配額的企業卻持不同看法。“需求還是非常弱，大家都在觀望，特別最近幾周價格開始下跌之后。”
業內普遍的一種觀點是，過去幾個月稀土價格的飆升屬于非正常狀況，高漲的行情背后是大量游資涌入稀土行業進行炒作。“一些毫無關聯的人也進來搶購囤積。”上海某稀土貿易公司一位總監這樣向記者表示，他認為目前的囤積量甚至已經足夠市場使用兩年，“國家的整治行動執行很重要，如果還像過去一樣，暴跌不可避免”。
事實上，價格的下滑已經開始，最早改變上漲勢頭的是鐠釹類產品。根據瑞道金屬網的統計，自7月8日起，氧化鐠釹的價格就開始下滑。而截至8月12日，市場上已經出現130萬元每噸的氧化釹報價，而在7月初，氧化釹的價格還在150萬元每噸。
而進入到7月下旬，氧化鈰、氧化鑭等其他稀土產品的價格也紛紛進入下跌期，截至8月12日，短短兩周時間，跌幅就達到了20%左右。
前述江蘇稀土企業負責人稱，目前市場上出現了大量拋售囤積貨物的賣方，“很多都是過去來炒作的外行，沒有銷售渠道，價格下跌時就亂拋”。
政策“穩”市
不過，從上周開始，所有稀土產品的價格又都進入了一個相對平穩的時期。市場將其原因歸結于8月8日下午工信部在部門網站上掛出的通知。
這份由工信部、監察部、環境保護部等六家部委下發的《關于開展全國稀土生產秩序專項整治行動的通知》要求從8月1日開始對稀土生產秩序進行專項整治，重點放在無指令性生產計劃及超指令性生產計劃的諸種行為。稀土冶煉分離企業采購非法稀土礦產品的行為，以及流通企業采購非法或無指令性生產計劃的稀土產品行為也被納入其中。
與此同時，工信部原材料工業司稀土辦公室主任賈銀松表示，下半年工信部將會盡快出臺指令性生產計劃的管理辦法、稀土行業準入條例，以及稀土企業生產許可管理辦法等措施。
盡管如此，稀土走私、超標生產的行為屢治不絕。以開采配額為例，歷年輕稀土的超采一般在10%左右，重稀土有些年份甚至超采接近兩倍。
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