三季度工業“去庫存”中國經濟硬著陸風險上升

增長中的隱憂在逐步放大。中國工業生產在6月跳升近兩個百分點后，再也無法掩蓋下行的趨勢。有投資者擔憂，隨著第三季度“去庫存運動”的到來，在宏觀調控難以放松的背景下，中國經濟的硬著陸風險再次上升。

　　淘汰落后產能

　　7月19日上午，國務院總理溫家寶主持召開會議，審議并原則同意“十二五”節能減排綜合性工作方案以及節能目標分解方案、主要污染物排放總量控制計劃，研究部署相關工作。

　　該會議提出從六個方面加大工作力度，要求務必取得預期措施，第一條就是推進重點領域節能減排，并明確提出，工業節能要注重以先進生產能力淘汰落后生產能力。

　　這一舉措令人聯想到2010年下半年限電限產、淘汰落后產能的“非常時刻”。當時，為完成“十一五”單位能耗指標，各地全力進行工業調控，通過電力供應直接調控工業生產。

　　“今年是‘十二五’的第一年，一般來說，對于第一年節能減排的任務，各地方并不是很迫切，但是如果今年夏天用電緊張，各地也有可能通過拉閘限電來對工業限產。”中國社會科學院工業經濟研究所所長助理張其仔表示。

　　日前，工信部、發改委、監察部等九部委已成立聯合檢查組，對10個省的23個擬建電解鋁項目的停止建設情況進行實地檢查。

　　在此前的4月20日，工信部發布了緊急遏制電解鋁行業產能過剩和重復建設的通知，要求全國擬建的23個電解鋁項目全部停止，同時不再審批任何擴大產能的新建項目，并取消各地對擬建電解鋁項目自行出臺的優惠政策。據了解，這23個擬建項目涉及新增產能774萬噸，總投資770億元。

　　工信部數據顯示，到2010年底，全國電解鋁產能已達2300萬噸，實際產量1560萬噸，產能超過實際產量達到740萬噸。如果擬建項目全部建成投產，到“十二五”末期，全國產能將超過3000萬噸。而這種產能過剩的現象在鋼鐵、水泥等產業都較為明顯。

　　7月11日，工信部公布的淘汰落后產能的最新目標顯示，今年的任務比去年以及年初提出的高出不少，其中11個重點行業中有10個行業的淘汰產能占比都在2.5%以上，可以說淘汰落后產能的壓力有增無減。

　　一家國有鋁業公司的中層告訴《中國經營報》記者，目前確實用存在電緊張的情況，為了調整產能結構，公司已經暫時關掉了幾個相對落后的項目，但不排除以后重新生產。

　　“限產淘汰落后產能是宏觀調控的一記重拳，也是調控的最后一招。從供應和生產一端直接調控重化工項目，可以直接抑制需求，降低用電量，抑制通脹，調控的效果會非常明顯。”一位官方經濟學家對本報記者表示。

　　導致調控升級的導火索是6月份突然上升的工業增加值。6月，規模以上工業增加值同比增長15.1%，這較5月份的增速跳升近兩個百分點，為歷史上罕見。與此同時，用電量也快速上升。從主要工業品的產量數據可以看出，發電量、主要金屬、非金屬等中間材料行業生產并不低迷，產能利用率大多處于高位。

　　分析師表示，6月工業增加值突升有多個因素，如去年低基數原因以及日本地震所造成的對中國日系車廠生產的負面沖擊逐漸消退。然而，銀河證券首席經濟學家潘向東認為，企業會趕在產能被淘汰之前提前加速生產備貨，以獲取未來的利潤。

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