據海關統計，今年前5個月，上海關區累計出口銅版紙9336.5噸，比去年同期（下同）減少44.5%；價值840.4萬美元，下降40.6%；出口平均價格為每噸900.2美元，上漲6.9%。
一、今年前5個月上海關區銅版紙出口主要特點
（一）單月出口整體呈現量減價揚態勢。自去年9月份起，上海關區銅版紙出口量連續9個月同比減少，至今年5月份當月出口量為2209.7噸，減少52.4%。同時，前5個月關區銅版紙出口平均價格整體呈現上行態勢，5月份當月升至每噸945.3美元，同、環比分別上漲10%和0.6%，為去年9月份以來月度出口最高價格。
（二）以加工貿易方式出口為主。今年前5個月，上海關區以加工貿易方式出口銅版紙9312.1噸，減少43.5%，占同期關區銅版紙出口總量的99.7%。此外，以一般貿易方式出口24.3噸，減少92.5%。
（三）外商投資企業為出口主力。今年前5個月，外商投資企業通過上海關區出口銅版紙9317.9噸，減少44%，占同期關區銅版紙出口總量的99.8%。此外，國有企業出口14.3噸，減少90.2%；私營企業出口4.2噸，減少83.9%。
（四）7成以上出口至東盟和香港。今年前5個月，上海海關對東盟出口銅版紙4407.9噸，增加4%；對香港出口2430.5噸，大幅減少67.5%。上述2大市場出口量合計占同期關區銅版紙出口總量的73.2%。此外，對韓國出口872.4噸，大幅減少67.5%；對去年同期無出口記錄的俄羅斯出口761.2噸。
二、值得關注的問題及相關建議
（一）歐盟首次對我產品實施反補貼貿易制裁，歐盟對華貿易保護出現新動向。銅版紙是我國頻遭國外貿易保護的產品之一。繼去年下半年美國決定對我國銅版紙征收反傾銷稅和反補貼稅后，今年5月歐盟也終裁對我國銅版紙征收反傾銷稅和反補貼稅，合計稅率為20%-39.1%。歐盟“雙反”終裁將提高我國銅版紙對歐出口難度，但更加值得關注的是該案后續影響可能將危及我國所有產品在歐盟的出口環境。歐盟認定中國屬于“非市場經濟國家”，此前對中國產品從未征收反補貼稅。此次終裁是歐盟首次改變常規，對中國產品動用反補貼措施。受此先例影響，未來我國其他商品也可能受到反補貼制裁，我國對歐出口整體環境堪憂。
（二）貿易保護措施可能導致部分出口產品轉投國內，加劇國內銅版紙供給過剩局面。隨著近年來銅版紙產能的持續釋放，國內銅版紙供給量不斷提升，2008-2010年產量分別達到460萬噸、500萬噸以及540萬噸，同比增加9.5%、8.7%和8%，但同期國內消費量分別僅為401萬噸、399萬噸以及470萬噸，加之今年華泰、晨鳴等新增項目陸續投產，國內銅版紙市場飽和趨勢愈發明顯。預計下半年，受國內宏觀緊縮的影響，銅版紙需求景氣程度甚至不如去年。在此情況下，受到歐美“雙反”等貿易保護措施的影響，相關企業可能會改將部分銅版紙產品轉投國內市場，從而加大國內市場銷售壓力，加劇國內供給過剩局面。
為此建議：一是高度關注歐盟此次“雙反”終裁，加強對歐盟貿易保護動向的監測預警，運用世貿規則，維護我國企業的正當利益，防止國外貿易保護措施蔓延；二是規范政府扶持產業政策的宣傳和實施，防止在反補貼訴訟中授人以柄；三是引導企業采取多元化市場戰略，努力開拓新興市場，分散出口風險。
來源：海關統計資訊網
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