澳大利亞征碳稅，中國鋼企利潤恐持續下滑

　　澳大利亞政府于7月10日中午在一片反對聲中公布了碳排放稅方案，決定自2012年7月1日起開征碳排放稅，針對其國內的礦產、能源、交通等行業的500家大型企業征收碳排放稅。2015年開始逐步建立完善的碳排放交易機制，與國際碳交易市場掛鉤。

　　寶鋼集團經濟研究院蔣為清所長告訴南都記者，去年全年進口鐵礦石6.2億噸，鐵礦石對外依存度達到63%左右。澳大利亞此舉，很可能再次抬高國內企業赴澳投資礦業等能源企業的成本，并提高澳洲能源礦產品出口的價格。

　　排放1噸二氧化碳征稅23澳元

　　澳大利亞政府10日公布一項方案，打算從明年開始對500家重污染企業征收碳排放稅，且逐年提高稅率，以促使這些企業轉向相對低碳的生產方式或干脆關停。

　　新公布的碳稅方案規定，將從2012年7月1日起，對全國500家最大污染企業實施強制性碳排放稅，每年遞增2.5%，到2020年可以減少1 .59億噸碳排放，相當于少開4500萬輛車。

　　按澳大利亞此次公布的方案，將被征收碳稅的這500家公司的二氧化碳排放總量，占到了澳大利亞總排放量的60%以上。

　　受控于碳價的企業名單包括，國際電力、TRU能源等電力企業，布魯斯科、一鋼等鋼鐵公司以及力拓、必和必拓和伍德賽德等礦產資源和石油巨頭。

　　新方案引起了當地企業的強烈抗議。據《澳洲日報》報道稱，澳洲礦業協會的首席執行官M itchH ooke表示，聯邦政府的碳稅計劃不是對環保的倡議，而是一個搶錢的方案。2012至2020年，澳洲資源行業的成本將劇增250億元。

　　此外，澳國庫部長估算，碳排放稅將會使澳大利亞民眾的生活成本提高約0.7%，其中電費的上漲幅度最大，將比現水平增加10%。

　　有分析指，作為人均二氧化碳排放量在所有發達國家中最高的國家，澳大利亞此舉的主要目的是為了發展清潔能源。目前，澳大利亞80%的電力供應來自于火電。7月10日，澳大利亞同時發布了清潔能源計劃，超過130億澳元將被投向清潔能源項目。

　　不過，上述方案需要在下半年獲得澳大利亞國會通過。如能獲得國會通過，澳大利亞將成為繼歐盟、新西蘭之后的第三個有望在全國范圍內引入碳交易機制的發達國家。

　　中國鋼企利潤恐持續下滑

　　事實上，受影響的不僅僅是澳大利亞公司，遠在千里之外的中國企業同樣感受到了壓力。

　　中鋁昨天發布聲明稱，碳排放征稅將導致澳大利亞出口商的運營成本上升，尤其是在鋁、煤炭和礦石領域。這將不可避免地阻礙在澳投資和就業增長，削弱澳大利亞出口產品的國際競爭力，但并不能降低碳排放。

　　寶鋼集團經濟研究院蔣為清所長告訴南都記者，中國每年都從澳洲進口大量的鐵礦石和煤炭，譬如，去年全年進口鐵礦石6.2億噸，鐵礦石對外依存度達到63%左右。以寶鋼為例，在寶鋼目前購買的鐵礦石中，有60%來自澳大利亞。

　　據悉，澳大利亞政府在計算礦產企業的排放時，是從其開采開始，一直到運輸至港口，出口離開海關止。蔣為清認為，由于重量問題，礦產在生產與運輸環節需要大量的能源支持，而這必然會導致排放大量的二氧化碳氣體，一噸二氧化碳23澳元的價格將會增加不少成本，企業如果不能自身消化成本，就一定會轉嫁給中國的進口商。

　　值得一提的是，中國鋼鐵工業協會顧問吳溪淳發表的“向寶鋼學習”的講話中談到，今年一季度，進口鐵礦石價格平均每噸同比上漲60.31美元，漲幅高達62.62%，其中寶鋼集團利潤總額67.0048億元，雖然相當于首鋼、鞍鋼、攀鋼等七大鋼鐵集團的利潤總額之和，但也比去年同期有所下降。也就是說，如果鐵礦石成本繼續增加，將進一步削減這些本來利潤就已經在下滑的鋼鐵企業的收益。

　　不過，蔣為清同時認為，隨著中國企業走出去并購澳大利亞、巴西的鐵礦石企業，鐵礦石供需將發生變化，亦加大了鐵礦石價格談判的籌碼。（南都記者 龍金光 實習生 曾智珺）

來源：南方都市報

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