集成電路產品嚴重依靠進口，自給率不足10%

據海關統計，今年1-4月天津口岸出口集成電路總值2153萬美元，比去年同期（下同）下降88%。

一、 今年1-4月天津口岸集成電路出口的主要特點

（一）以外商投資企業為主。今年1-4月天津口岸外商投資企業出口集成電路2134萬美元，下降88.1%，占同期天津口岸集成電路出口總值的99.1%。

（二）主要出口至韓國、臺灣地區和香港地區。今年1-4月天津口岸出口集成電路至韓國1185萬美元，增長70%；出口至臺灣地區225萬美元，下降94.3%；出口至香港地區193.1萬美元，下降91.9%。三者合計占同期天津口岸集成電路出口總值的74.5%。

二、今年1-4月天津口岸集成電路出口值大幅下降的主要原因

天津口岸出口集成電路產品競爭力低是導致出口下降的主要原因。今年1-4月外商投資企業出口的集成電路，占全部出口總值的99.1%，幾乎壟斷了天津口岸的集成電路出口。在跨國公司的生產轉移中，對我國的技術擴散效應并不明顯，關鍵技術、專利大多掌握在外商手中，國內生產時仍需引進。盡管國內已建立起一批大型集成電路企業，初步形成了集成電路產業群，但由于大量訂單指定使用國外廠商集成電路、很多企業對國產集成電路了解不多等原因，國內企業生產所需的集成電路及微電子組件仍主要依賴進口。此外，出口導向的稅收政策也削弱了企業內銷的積極性，導致了國內企業更傾向于接受國外訂單進行代加工，集成電路出口主要以加工貿易方式出口為主，在國際產業鏈中處于不利的地位，導致集成電路企業競爭力不高，出口受到制約。

三、值得關注的問題

（一）國家新出臺集成電路發展政策后續影響值得關注。2011年1月28日，國務院發布了《進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干策》國發【2011】4號,簡稱4號文,在財稅策、投融資策、研究開發策、進出口策、人才策、知識產權策以及市場策等七大方面,延續了原有策,在有些方面又進一步增強，替代了2000年“國發18號”文件。　相比老18號文件，這次在對集成電路產業的扶持上，不再局限于集成電路設計和制造，明確將集成電路封裝、測試、關鍵專用材料企業以及集成電路專用設備也列入扶持之列。“新18號文”將繼續對企業實施財稅優惠政策。據悉，對集成電路線寬小于0.8微米（含）的集成電路生產企業，經認定后，自獲利年度起，將獲得企業所得稅“兩免三減半”的優惠政策；對集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產企業，經認定后，將獲得企業所得稅“五免五減半”的優惠政策。國家大力支持重要的軟件和集成電路項目建設。對符合條件的集成電路企業技術進步和技術改造項目，中央預算內投資給予適當支持。鼓勵軟件企業加強技術開發綜合能力建設。投融資政策旨在拓寬企業的融資渠道融資品種，對重點企業實施資金引導扶植。“新18號文”中對集成電路產業的支持與軟件產業處在同等地位上，與老的18號文相比，集成電路行業獲得政策扶持的力度明顯加大。

（二）我國集成電路市場的自給率較低。實際國內自給率還不足10%，國內市場所需的集成電路產品主要依靠進口。這就凸顯出我國集成電路產業的一個隱憂，行業規模擴大迅速，但市場自給率一直得不到顯著提高。21世紀第1個10年，我國集成電路產量的年均增長率超過25%，集成電路銷售額的年均增長率則達到23%。我國集成電路產業規模已經由2001年不足世界集成電路產業總規模的2%提高到2010年的近9%。我國成為過去10年世界集成電路產業發展最快的地區之一。但同一時期，國內集成電路市場規模也由2001年的1140億元擴大到2010年的7350億元，擴大了5.5倍。國內集成電路產業規模與市場規模之比始終未超過20%。如扣除集成電路產業中接受境外委托代工的銷售額，則我國集成電路市場的實際國內自給率還不足10%，國內市場所需的集成電路產品主要依靠進口。這就凸顯出我國集成電路產業的第一個隱憂，行業規模擴大迅速，但市場自給率一直得不到顯著提高。

（三）國內集成電路核心技術依然嚴重落后。在國家對研發創新給予重點投入與大力扶持的幫助下，過去10年國內集成電路產業在諸多領域的核心技術上取得了令人矚目的突破，并在手機芯片、IC卡芯片、數字電視芯片、通信專用芯片、多媒體芯片等多個產品領域取得創新成果。但我們也應清醒地看到，在通用CPU、存儲器、微控制器、數字信號處理器等量大面廣的通用集成電路產品方面，國內基本還是空白。這些集成電路產品還全部依賴進口。國內集成電路行業在核心技術和產品的研發與產業化方面，其競爭實力仍有待進一步加強。

四、相關建議

一是盡快制定并推出鼓勵產業發展政策的實施細則，加大對上游研發企業的幫扶力度，引導產業加快升級步伐，鼓勵產業向自主創新方向發展；二是積極培育國內電子市場，繼續實施擴大內需政策，鼓勵外商投資企業集成電路內銷，提高集成電路國內自給率；三是鼓勵企業并購、重組，加快培育具有綜合性技術實力和國際競爭力、能帶動產業發展、擁有自主知識產權的本土大企業，推動企業向集群化方向發展。

來源：海關統計資訊網

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