我國聚氯乙烯產能過剩嚴重威脅行業發展

今年1-4月天津口岸聚氯乙烯進口量減價揚2011-6-13 1:41:57據海關統計，今年1-4月天津口岸進口聚氯乙烯 2.2萬噸，比去年同期（下同）減少21.4%；價值3616萬美元，增長0.2%。進口平均價格為每噸1644美元，上漲27.5%。

近期天津口岸聚氯乙烯進口呈現以上特點的主要原因

（一） 國內產能過剩和房地產調控促使聚氯乙烯進口量減少。國內聚氯乙烯產能近年來高速擴張，導致產能出現過剩局面，國內市場競爭激烈，產品價格偏低，企業進口意愿不高，進口量出現下降。2001-2008年，我國聚氯乙烯產能由320萬噸迅猛增長到158１萬噸，8年增長了近5倍，其中高達42%的產能過剩。2009年以來，聚氯乙烯擴產還在繼續。另外，國家對房地產業的調控政策不斷出臺，房地產市場處于調整期。而國內建筑和民用工程是聚氯乙烯的主要需求來源，房地產業進入“冷靜期”對聚氯乙稀進口需求起到抑制作用。

（二）日本地震導致天津口岸自日本進口聚氯乙烯驟降。日本一度是天津口岸聚氯乙烯的最大進口國，受日本地震影響，鹿島等地VCM（聚氯乙烯原料）裝置受到較為嚴重的破壞，其中鹿島化學60萬噸VCM裝置和京葉20萬噸VCM仍在修復中，重啟時間尚不確定。今年1-4月天津口岸自日本進口聚氯乙烯415.5噸，減少86.7%，僅占天津口岸進口總量的2%。

（三）國際油價上漲推動聚氯乙烯進口價格上揚。今年以來，利比亞的戰爭持續，也門和巴林等國的動蕩局面也無改觀，這成為近期推動國際油價上漲的主要動力。同時，美國今年1季度數據顯示，該國失業率已降至8.8%，為兩年來的最低水平，顯示該國經濟復蘇動力增強，原油需求預期上漲也成為推動油價上漲的動力之一。受上述因素影響，今年以來國際市場原油價格始終保持在100美元/桶以上的高位。聚氯乙烯是石油工業的下游產業，由于國際原油價格的持續上漲，下游原材料隨之上漲，產品價格隨之大幅走高，導致天津口岸聚氯乙烯進口價格大幅上漲。

值得關注的問題

（一）我國聚氯乙烯產能過剩威脅行業發展。近年來，我國聚氯乙烯產能迅速擴張，整個行業對產能過剩的焦慮一直存在。更讓人擔憂的是，即使在聚氯乙烯產品已經出現供大于求的趨勢、行業利潤水平下降的情況下，許多地區依然盲目堅持上馬新產能項目，尤其是中西部地區聚氯乙烯的產能擴張尤其猛烈。僅2009年中西部地區氯堿行業就有9家企業進行了新建和擴建。產能過剩深層次的原因是地方政府出于經濟增長和解決就業等因素的考慮，以各種優惠政策刺激地方企業擴產。這也導致聚氯乙烯產能擴張集中在內蒙古、新疆、寧夏等經濟欠發達但煤電資源豐富地區。日益過剩的產能嚴重威脅了我國聚氯乙烯產業的發展。

（二）聚氯乙烯行業發展水平亟待提高。目前，我國聚氯乙烯行業存在一些突出問題：一是高耗能、高污染問題依然突出。電石法生產聚氯乙烯不僅能源消耗巨大，而且帶來嚴重的環境污染。目前我國聚氯乙烯電石法產能占聚氯乙烯總產能的70%左右；而在歐美國家，電石法已被淘汰，節能、環保的乙烯法成為主要生產方式。二是產品檔次低，企業規模小。目前我國企業生產的聚氯乙烯型號均屬于通用型，而更高聚合度的聚氯乙烯產品則主要依靠進口解決。另外，目前全球聚氯乙烯生產廠商前5家企業總產能占全球總產能的25%左右，平均年生產規模213萬噸。而目前我國聚氯乙烯企業最大產能僅為60萬噸，約1500萬噸生產能力分散在100多家企業中，企業平均產能明顯偏小，行業集中度低，制約了行業的持續健康發展。

相關建議

一是在拓寬國外市場的同時加強對國內產業的保護，制定相關優惠措施扶持企業度過危機；二是鼓勵企業進行自主研發，推動生產工藝技術與國際接軌，促進國內產業轉型升級，提高行業競爭力；三是加強進口后續監管力度，防范規避反傾銷的不法行為，將政策調控落到實處。

來源：海關統計資訊網

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