我國化肥企業出口遭遇兩只“攔路虎”

自6 月1 日起，磷酸一銨、磷酸二銨出口進入低關稅期，在基準價以下執行7%的淡季低關稅。自7 月1 日起，尿素出口也進入低關稅期，在基準價以下執行7%的低關稅。與現在的110%高出口關稅相比，低關稅期的稅率大大降低，這對出口形成利好，生產商和經銷商紛紛對化肥出口充滿了期待。但從目前的情況看，化肥企業出口面臨兩只“攔路虎”。

出口基準價或為含稅價

目前的化肥出口政策為，旺季出口征收110%出口關稅；淡季，當出口價格不高于基準價格時為7%，當出口價格高于基準價格時，稅率=（1.07- 基準價格/出口價格）×100%，目前尿素、磷酸一銨、磷酸二銨的出口基準價分別為2100 元/噸、2900 元/噸、3400 元/噸。3 月下旬，氮肥工業協會會同國內數家大型尿素生產企業代表向財政部、國家發改委匯報。當時傳出消息稱，財政部就淡季尿素出口基準價進行了解釋，今年執行的尿素基準價2100元/噸應為不含稅的價格，并表示日后會向海關總署解釋。

據測算，尿素含稅價格與不含稅價格相差為144 元/噸。按照運輸到關的費用為100 元/噸計算，如果認為基準價為不含稅價格，相當于尿素出廠價低于2000 元/噸時，可享受7%的低關稅；如果認為基準價是含稅價格，那么合算起來尿素出廠價只能在1850 元/噸，方可享受7%的低關稅。而現在尿素生產成本普遍在1800 元/噸以上，這顯然對尿素廠家不利。就在大家認為基準價是不含稅價格已經板上釘釘的時候，卻傳出消息稱，海關總署方面有異議。而迄今為止，的確未有基準價為不含稅價格的新文件出臺。業內專家分析，海關的出口貨物品種成千上萬，很難單獨對化肥出口開綠燈、搞特殊。基準價是否為含稅價格目前還尚未有定論，相對而言，對尿素的影響比磷銨大。按照目前的國際市場價格，尿素正好處在可出口和可不出口的臨界值，如果基準價為含稅價格，可能嚴重影響尿素出口量。

人民幣升值帶來利空

4 月29 日，人民幣兌美元中間價為6.4990 元，首次突破6.50 元整數關口。自2010 年6 月19 日中國人民銀行宣布進一步推進人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣兌美元累計升值5%，今年一季度人民幣兌美元升值幅度達1.3%，4 月累計升值0.88%，創下年內月度升值新高，人民幣升值呈現速度加快之勢。人民幣升值對出口不利。例如，4 月初人民幣對美元匯率為6.55元，今后如果升值到6.45元，某企業出口一批尿素，出口離岸價為350美元/噸，那么因匯率變化產生的損失每噸就達35元，基本上是人民幣每升值1%，出口利潤就要減少1%。可見人民幣升值速度過快，對出口造成相當大的負面影響。

不過出口的關鍵問題還在于國際價格，如果國際價格較高，上面這兩個問題都可被忽略。據測算，如果我國的尿素出口離岸價能在370 美元以上，則出口會相當順暢，那時基準價問題、人民幣升值問題就不再是大的問題。目前國際尿素價格已逐步走出低谷，最近一段時間持續出現上漲，這對尿素出口是個利好。國際磷銨價格則一直在高位盤整。（周和平）

來源：中國石化報

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