前兩年糧食大量外調后，東北國有地方糧庫未有效補庫。面對糧價持續高企，東北糧食調控能力減弱帶來了潛在風險
作為我國糧食市場最重要“蓄水池”的東北“糧倉”，由于受到國內糧食價格上漲、收購市場主體多元、農民售糧方式轉變，以及去年政策性糧食銷售力度加大等因素影響，部分地區的糧庫庫存偏低。
近日，《瞭望》新聞周刊調研了解到，吉林省大部分糧庫已經轉制，糧食存儲能力下降，中儲糧部分直屬庫也面臨補倉困難的情況。而在黑龍江省，2010年以來，部分國有地方糧庫也難以完成國家臨時儲備糧收購指標和任務，不能進行有效補庫，一些糧庫因無可供調撥的國家臨時儲備糧而出現庫存下降現象。
分析人士認為，如今南方省市旱轉澇災已影響作物生長和糧食生產，國有地方糧庫應適時增強收儲和生存能力，努力保證國家糧食安全。相關專家向本刊記者建議，面對糧食供給出現的新形勢，品種供求不平衡的矛盾更加突出，保持我國糧食供需長期基本平衡的任務十分艱巨，“應該從國內外兩個市場來入手確保國家糧食安全庫存。”
庫存下降減弱調節能力
在黑龍江省糧食主產區，本刊記者發現，部分國有地方糧庫庫存出現下降趨勢。一些地方糧庫雖然擁有寬闊的場地和倉庫、優良的設備和烘干機械，但大都處于閑置狀態。
據黑龍江省雞西市一家糧庫負責人介紹，該糧庫的存儲能力在20萬噸左右，2010年國家雖然下達了臨儲糧收購政策，但由于臨儲糧的收購價格已經遠低于市場價格，無法和市場進行有效對接，沒有收購臨儲糧，僅僅為其他企業代收了1.2萬噸。
位于黑龍江省南部糧食主產區的民主糧庫倉容在2萬噸左右，加上露天的圓筒倉等儲存方式，一共可儲存5萬噸糧食，但現已基本空倉。在吉林省的榆樹市、公主嶺、梨樹、農安等產糧大縣，本刊記者同樣了解到當地部分糧庫庫存較往年減少很多，有的直屬庫甚至幾乎是“零庫存”。這種現象讓糧食企業、糧食行業管理者很擔心，“今后萬一出現區域性糧食緊張問題，很難及時調運、調控糧食市場。”
在吉林省四平市的一家糧庫，本刊記者了解到，盡管經過幾個月的補庫工作，目前仍然是低庫存現象。其負責人解釋說，在1月份開倉收糧的時候，就遇到收購難的問題：一方面價格上漲快，國家制定的價格吸引不來售糧農民；另一方面，四平市周邊大型玉米深加工企業比較多，收購政策靈活，大批糧源都吸引到深加工企業去了。
“前幾個月幾乎是一粒糧食也收不進來，后來盡管情況有所好轉，但補庫形勢依然不很樂觀。”據介紹，這家糧庫2008年~2009年收購臨儲糧160多萬噸，但是到2010年10月份，經過跨省移庫、競拍等手段，這個直屬庫變成了零庫存。
采訪中，公主嶺市糧食局辦公室主任杜興中認為，現在玉米價格已經超過每公斤2元的“天價”，因為國內供求關系發生逆轉，如果價格再上漲，影響國民經濟正常運行，國家就有可能拿不出糧食拋售平抑市場。因為全省的糧食庫存已經所剩無幾。但是目前中儲糧補庫也出現困難，這個問題很讓人擔憂。
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