據海關統計，今年1季度，上海關區進口玉米4912.4噸，比去年同期（下同）增加24.1%，價值355.1萬美元，增長42.9%；進口平均價格為每噸723美元，上漲15.1%。
一、今年1季度上海關區玉米進口的主要特點
（一）進口平均價格持續走高，3月份當月進口額創去年4月份以來最高。自去年9月以來，上海關區玉米進口呈快速增長態勢，在今年2月受長假因素短暫回調后，3月份當月再次呈現增長態勢，當月進口1972噸，同比增加1%，環比增加1.2倍。同時，上海關區玉米單月平均進口價格自去年11月份呈現持續上漲，至今年2月份達到每噸823.6美元，創2008年11月份以來關區玉米單月進口平均價格新高，3月份繼續保持較高水平，當月進口平均價格達每噸723.9美元，上漲15.2%。
（二）幾乎全部以一般貿易方式進口。今年1季度，上海關區以一般貿易方式進口玉米4898噸，增加24.1%，占同期關區玉米進口總量的99.7%；同時，以加工貿易方式進口玉米14.4噸，而去年同期無進口記錄。
（三）自美國進口占壟斷地位。今年1季度，上海關區自美國進口玉米4898噸，占同期關區玉米進口總量的99.7%。此外，自新西蘭進口14.4噸，而去年同期無進口記錄。
（四）絕大部分由國有企業和私營企業進口。今年1季度，國有企業通過上海關區進口玉米2472噸，增加45.9%，占同期關區玉米進口總量的50.3%。同期，私營企業進口2204噸，減少2.6%，占44.9%。此外，外商投資企業進口235.8噸，而去年同期僅為0.1噸。
二、今年1季度上海關區玉米進口量增價漲的主要原因
受全球性的氣候惡化影響，全球玉米市場供需趨緊，推動國際玉米市場價格上漲。近期，澳大利亞、烏克蘭、俄羅斯、阿根廷等地的旱災，澳大利亞、巴西和美國等地的洪水，致使國際玉米供應進一步緊張。根據美國農業部3月31日公布的3月份農作物庫存報告數據，截至3月1日美國玉米庫存同比下滑15%，是2007年以來的最低水平。供應量的緊張，大幅推高了國際玉米市場價格。今年4月1日，芝加哥商品交易所（CBOT）玉米期貨價格收報7.36美元，一周內上漲幅度達到6.24%。
同時，國內玉米市場需求快速升溫是促使關區玉米進口量大幅增長的主要原因。一是玉米飼料需求較大。近年來，隨著我國城鄉居民收入水平的不斷提高，人們對肉蛋奶的消費增加，家禽養殖業對于玉米飼料的需求量大大增加。據中華糧網最新數據，預計2010/2011年度國內飼用玉米消費數量將達到1億噸。二是玉米深加工行業發展迅速。受近期國內淀粉糖及淀粉需求明顯放大影響，玉米深加工企業生產積極性有所提高，推高玉米市場的需求力度。以山東泰安弘興玉米淀粉公司為例，節后的淀粉售價重新攀上每噸3150 元的歷史最高峰，理論加工利潤重上每噸200 元，良好的生產加工效益大幅推動對玉米需求的增加。三是國儲和臨儲玉米庫存吸儲需求較大。截至3月底，國內玉米年度已經過半，較低的農戶余糧水平和較低的玉米庫存決定了余下的時期國內供需矛盾或更加突出。據美國谷物理事會（USGC）預計，我國在9月份之前可能會再進口200至300萬噸玉米。
三、目前值得關注的問題及相關建議
（一）進口玉米持續快速增長，或將對國內玉米種植和供給安全形成沖擊。隨著玉米進口量的逐步放大，占國內市場的份額不斷提高，進口玉米對國內玉米市場的沖擊力將不斷提高。同時，伴隨著種子、化肥、人工費用的增加，農民種糧積極性將受影響，可能會影響國內玉米產量。必須警惕玉米進口重蹈國產大豆從自給自足到放開進口而喪失市場話語權的覆轍。同時，隨著全球玉米市場與國內玉米聯動性逐步增強，國際市場玉米價格的上漲壓力將通過進口渠道傳遞至國內市場，進一步加大國內輸入型通貨膨脹的壓力。
（二）在當前玉米供應偏緊局面下，部分非必要的深加工需求進一步導致供應緊張。除味精、淀粉等必需的需求，燃料乙醇作為非必要需求的增長進一步加大玉米需求。目前，國內4家生產燃料乙醇的工廠，均以玉米作原料生產燃料乙醇，滿足部分汽車燃料需求，合計玉米年消耗達到400萬噸。然而據業內分析，消耗400萬噸玉米，將生產出100萬噸酒精，提供的能量僅相當于80萬噸原油。同時，生產燃料乙醇還需要用煤，4家工廠每年用煤量約20萬噸。基本上，燃料乙醇工廠每制造1個能量，大概要消耗掉0.8個能量，同時還帶來大量污染[8]。此類生物燃料企業不僅加深了國內玉米需求緊張的狀況，同時由于高耗能、高污染，對環境影響較大。
為此建議：一是加強玉米價格監測預警，密切關注玉米價格波動，適時采取相應調控措施；二是推動產業整合，引導國內企業提升核心技術，防止產業發展主導權落入外資之手；三是進一步加大對農業各項直接補貼和轉移支付，提高農民種糧積極性，并引導農民適時售糧。
來源：海關統計資訊網
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