原產地標簽法將實施，輸歐紡織品或遇多重阻礙

一旦歐盟強制實施紡織服裝原產地標識，不但將使得我國紡織企業的生產成本增加，也會加劇對歐紡織品出口的難度。

　　近日，歐洲議會舉手表決通過了歐盟紡織品原產地標識協議第二讀本。一旦歐洲成員國正式簽署相關協議后，歐盟紡織品原產地標識將成為一項強制立法，對進口紡織品服裝進行原產地“裁決”。歐盟作為我國重要的紡織品出口市場，其原產地標簽法的實施無疑將會對我國輸歐紡織品貿易產生影響。

　　貿易保護者念“新經”

　　以歐盟消費者對產品質量、生產地工作環境的高度關注為由，去年5月份，歐盟開始醞釀“原產地標簽”制度。時隔4個月后，歐盟理事會就紡織品標簽草案通過一項政治協議，但協議中并沒有包括要求生產商在紡織品標簽顯示原產地的條文。為此，意大利、歐洲議會及歐洲委員會呼聲強烈，倡議加入該條文。今年2月17日，歐洲議會在有關草案的第二讀本中，明確提出“紡織產品的標簽需要注明原產國，如果產品有包裝，應在包裝上注明。顯示產品原產地的其他商業單證不能作為標簽的替代”。直至不久前，歐洲議會表決通過此項決議，待歐洲成員國簽署相關協議后，原產地法規將最終落地。

　　盡管目前輸歐紡織品尚未套上原產地標識的“枷鎖”，但歐盟內部某些利益集團貿易保護主義的態度卻表露無遺。在法規的推進過程中，意大利、法國、葡萄牙等國一直表現得十分積極。業內人士指出，歐盟希望借此有效壓制中國、印度、越南等國的紡織品和服裝等低成本商品的進口漲勢。

　　歐洲議會官員葉雷拉斯曾對外表示，原產地標識的強制規定可以幫助歐洲紡織業加強內部管理，營造更加公平的貿易環境。事實上，隨著金融危機后亞洲國家經濟的先行復蘇，歐盟自這些國家紡織品服裝進口額明顯增長。另一方面，在當前歐洲各國通貨膨脹風險加大的形勢下，政府為扶持產業發展可謂是不余遺力。而面對日薄西山的歐洲紡織業，強化消費者對本國產品的需求并且為相關產業提供就業崗位更是迫在眉睫的事。

　　歐洲業者推動該法案實施的積極態度似乎正表明，他們寄希望于此項法規對各成員國國內紡織服裝產業的生產和銷售的“雙效帶動”作用。

　　輸歐紡織品或遇多重阻礙

　　“原產地標簽雖小，卻至關重要。”業內人士普遍認為，原產地標識對于紡織服裝生產商、品牌商、零售商、消費者以及產業鏈中的任何一方的重要性都是不言而喻的。歐盟市場是我國紡織服裝出口主要地區，如果歐盟強制實施紡織服裝原產地標識，不但將使得我國紡織企業的生產成本增加，也會加劇對歐紡織品出口的難度。

　　原產地標識實施后的直接影響，就是擠占歐盟各國對我國的紡織品配額。比如，我國一些在越南或者印度擁有生產加工廠的紡織企業，他們將面料以及成衣的后道加工手續外包給當地工廠，而以往的“MadeinIndia”標識或者未標注產品在被強制追溯原產地后，將占據我國對歐盟出口的一部分配額。對于直接出口到歐盟的紡織企業而言，只有后道加工程序在歐洲進行的產品將不再具有歐盟國家的高度豁免權。因為歐盟的原產地法案提出，一件紡織品的紡紗、織造、整理或縫制幾個制造過程中至少有兩個環節在歐盟生產，才被視為是原產于歐盟國家的紡織品。

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