缺電、還是缺電。
繼湖南、湖北、山西和江蘇等省宣告電力供應緊張后，浙江、廣東、重慶等省市也加入“電荒”大軍，一度在“十一”五末被動拉響的拉閘限電再次在“十二五”開局之年重現。
浙江一季度限制50多萬戶次企業用電，廣東已著手安排8大類高耗能產業錯峰生產。1-4月份，本是電力供需的淡季，而各省用電緊張的加急預報讓外界對于真正的夏季用電高峰倍感焦慮。
然而對于電荒是否會到來，國家能源局和中電聯的表態都非常謹慎，一致做出總體偏緊，局部緊張的判斷。中電聯統計信息部主任薛靜在接受本報記者采訪時表示，是否電荒還要看4月份的火電裝機、電煤供應和5月份的來水情況才能給出準確判斷，現在的缺口判斷都只能是預計。“我們預計今夏缺口在3000萬千瓦，這比2004年電荒的缺口要小很多。”
但重要的是，本輪電力緊張呈現出了與2004年電荒完全不同的情況：電力緊缺已從總量缺電向結構性缺電轉變，而且火電的規模投資積極性已呈現消極情緒，火電裝機銳減。
中電聯對此表示出了極大擔憂，稱如果這種態勢不加以遏制和改善，在“十二五”中期，也就是2013年左右，真正意義的全國性大范圍電荒將到來。
煤電新困局：結構矛盾之踵
年初，經歷了去年因減排目標限制而減少生產的高耗能企業開始復工，加速了前三季度的用電量。
中電聯日前發布的一季度全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告稱，一季度化工、建材、鋼鐵冶煉、有色金屬冶煉四大重點行業用電量合計3512億千瓦時，僅少于歷史最高水平的2010年二季度。
經濟的高速運轉，節能減排限制后的強勁反彈，讓本來的電力供應淡季變得復雜而緊張。
“上一輪缺電，像2004年和2005年，我們稱為總量缺電，原因是國家經濟條件薄弱，投資不足造成，那時火電廠對上馬新增裝機比較積極，而當前的缺電情況已經改變，現在是結構因素造成缺電，火電廠由于虧損對新增裝機也不積極。”薛靜表示。
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