電力需求淡季不淡，結構性矛盾導致缺電加劇

一季度用電量同比增長12.7%，一些地區電力供應趨緊拉閘限電

　　國家能源局通報顯示，一季度我國全口徑全社會用電量累計10911億千瓦時，同比增長12.7%。其中，3月份與1月份的全社會用電量基本相當，接近去年7、8月份迎峰度夏高峰時段的用電量。1月份國網公司經營區域內有9個省級以上電網最高用電負荷創歷史新高，區內最大電力缺口達2716萬千瓦。進入4月份以后，許多地區用電負荷大增，有的甚至開始限電。

　　按慣例，夏天才是每年的用電高峰，一季度是能源需求的淡季。今年為何“電荒”提前到來？

　　電力需求“淡季不淡”，體制性結構性矛盾導致缺電加劇

　　“用電量的同比大增不能認為是經濟過熱的表現，應當看到，雖然一季度工業用電量仍占全社會用電量較大比重，但這一比重環比有所下降，同時也低于近年來同期水平。”國家能源局綜合司副司長王思強說。

　　今年一季度部分地區出現限負荷情況，除采暖負荷持續攀升、工業負荷恢復等需求側原因外，也受到電煤價格、電力跨區輸送能力等供應側的影響。

　　與往年相比，今年一季度國內煤價持續在高位運行，波幅明顯收窄。中國煤炭協會副會長王廣德介紹，通常情況下，受氣候、煤礦節假日放假檢修等多重因素影響，每年一季度煤炭價格往往出現較大波動。而今年，秦皇島港5500大卡市場動力煤價格一季度波動幅度基本在10元/噸，波幅較大的廣州港也只有30元/噸。由于煤炭需求持續旺盛，國內煤價始終延續春節前后的高位態勢。國網能源研究院副院長胡兆光說，即便電力需求拉升，高煤價也使電廠沒有擴產積極性。他介紹，今年一季度，已經有電廠因為煤價太高導致電煤供應不足，進而停機。

　　電力跨區輸送能力有限，也是導致今年“電荒”提前到來的原因之一。由于我國能源資源富集區與主要能源消費區呈逆向分布，我國煤炭、電力跨區轉運壓力很大。而當前，我國的煤炭、電力跨區輸送能力與實際需求相比，仍有很大差距。胡兆光認為，與煤炭轉運相比，電力跨區輸送具有環保、高效等優勢，尤其是在應對局部地區缺電方面，更能發揮立竿見影的效果。他介紹，在這次“電荒”中，去年11月投運的寧東—山東±660千伏直流輸電示范工程，就發揮了明顯作用，以往的缺電大省山東，這次就不是特別突出了。

　　“當前局部地區的缺電，主要是體制性缺電、結構性缺電，加快理順煤電價格關系，加大電力跨區輸送建設力度，是從根本上避免‘電荒’的必經之路。”胡兆光認為。

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