多、小、弱、散，中國鹽產業亟待整合升級

加強行業聯合 提高產業集中度

　　日本地震引發的“搶鹽潮”驟然間將中國鹽業從默默無聞、穩定發展的臺后推到了臺前。作為生產公共品性質的食鹽，往往是突發事件危機當中一個關系民生的重要產品，中國鹽業在本次危機中經受住了考驗。

　　但圍繞鹽行業大而不強的現實，轉變產業結構的迫切性也擺在了中國鹽業人的面前。“按照中央做強做優中央企業的要求，我們正以轉變發展方式為統籌各項工作的主線，沿著新一輪‘兩步走’戰略設定的目標，努力做強中國鹽業。”近日，中鹽總公司黨委書記、副總經理杜茂華在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

　　做大做強中國鹽業

　　“九年累計擴能近6000萬噸，2010年總產能突破8500萬噸。”這組漂亮的數據已經趕超美國，讓中國步入世界第一鹽業大國地位。但大而不強、產業集中度低的現狀也不容樂觀。

　　據記者了解，全國大大小小共有制鹽企業約2400家。一方面是“多、小、弱、散”，經不起市場風浪沖擊；另一方面是過多的制鹽企業對正常的市場秩序形成了較大沖擊，尤其不利于食鹽市場的穩定。

　　“布局分散、技術裝備有待提高，前五位鹽業集團僅占全國總生產能力的30%左右。”中國鹽業總公司總經理、黨委副書記茆慶國告訴《中國產經新聞》記者。

　　中國鹽業協會專家黃偉分析，多年來盡管鹽行業有了長足的發展，但隨著市場經濟的不斷深入和改革開放的深化，鹽行業一些深層次的矛盾和問題，與我國作為一個產鹽大國的地位也很不相稱。

　　據了解，目前我國原鹽產能前20位企業的生產能力僅占總能力的42%，10萬噸以上的企業數量不到總數的10%。而美國3家大企業的產量就占全國總產量（4800萬噸）的90%以上。

　　自1996年以來，食鹽專營走出了成功的一步。以中國鹽行業唯一的中央企業中鹽總公司為例，從2004年初到2009年底，短短6年時間里就通過實施“兩步走”發展戰略，跨出了一片新天地。6年中，中鹽的資產增長了7倍多，年復合增長率42.1%；營業收入增長了4.4倍，年復合增長率32.6%；利潤總額增長了6.1倍，年復合增長率38.6%。2010年是金融危機以來面對形勢最為復雜的一年，但該企業全年實現營業收入186.3億元，比上年增加55.1億元，增長42%。

　　但像中鹽總公司這樣實力的企業，在中國鹽業市場上卻并不多。“加強行業聯合，提高產業集中度，做大做強中國鹽業，已成為全國鹽行業的共識。”茆慶國對記者表示。

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