避免電器工業產能過剩問題擴大已十分迫切

“十二五”期間，智能電網規劃與建設將是一個重點。據預測，其形成的市場需求依然強勁，電器工業發展動力十足。在前景比較樂觀的情況下，避免產能過剩問題的擴大，已顯得十分必要而迫切。

產能過剩現危機

受益于電工行業生產技術不斷提高及市場需求不斷擴大，近幾年該行業得到快速發展。“十一五”期間，我國電工行業年平均增長速度達到25%以上，其中發電設備產銷量連續4年超過1億千瓦，中國發電設備裝機容量從2005年的5.2億kw迅速增長到2009年的8.7億kw，年均增長13.7%。

全國人大代表、特變電工衡陽變壓器有限公司總經理種衍民對此表示，這種看似輝煌的表象下存在著隱憂。種衍民認為，電源建設對發電設備的強勁需求帶動了發電設備產量的大幅增長，同時也帶來了電工行業投資過熱。他以變壓器和電線電纜為例，詳細地闡述了其產能過剩的狀況。

目前國內具備500千伏、220千伏、110千伏變壓器制造實力，以及110千伏以下生產能力的變壓器企業總產能約30億千伏安，而市場年需求量目前不超過13億千伏安。產能超過市場需求一倍以上的惡果導致市場無序競爭愈演愈烈。調查顯示，20世紀七八十年代，變壓器行業的平均利潤率約為20%，兩三年前約為8%，目前500千伏以下產品的平均利潤率僅在2%~3%，不少企業走進負利率時代。在招投標市場上，國內電力行業招標時多采用最低價競標的方式，也導致了設備生產企業的降價競爭，部分變壓器產品最終售價只有原材料成本的80%。

不僅是變壓器行業，電纜行業在低端產品中的產能過剩問題也很突出。目前各地不顧交聯電纜生產能力已然嚴重過剩的實際情況，仍大量引進立塔式生產線，造成重復建設、資金浪費和產能閑置等。但同時，超高電壓等級線纜、特種用途線纜在內的高端產品卻產能不足，導致絕大多數產品或原材料依賴進口。

國產設備“空心化”

“若不及時扼制已凸顯過剩問題的500千伏及以下變壓器及電纜后續的投資熱潮，將帶來更深層次的矛盾及風險隱患。”據種衍民分析，不僅低端產能過剩，原材料價格被動、國產設備“空心化”等不利因素，也嚴重制約電工行業持續發展。

原材料價格飆升，行業利潤率水平大幅下滑。自2010年中期開始，變壓器主要原材料銅的價格大幅飆升，但是，在競標過程中，常出現部分企業為搶訂單低于成本報價的情況，這種惡性競爭將使偷工減料、以次充好甚至假冒偽劣等現象越加嚴重。

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