三大因素仍將制約我國玩具行業的發展

據海關統計，2011年1月廣東出口玩具5.3億美元，比去年同期（下同）增長37.8%。其出口特點如下：

一、單月出口值同比連續13個月呈現正增長，1月增長近4成。自2010年1月以來，廣東玩具單月出口值同比連續13個月出現正增長，今年1月單月出口玩具5.3億美元，環比增長8.1％。

二、以加工貿易出口為主，一般貿易快速增長。今年1月，廣東以加工貿易方式出口玩具3.1億美元，增長39.2%，占同期廣東玩具出口總值的58.5%；一般貿易出口玩具1.3億美元，快速增長51.6%，占25.4%。

三、外商投資企業為最大的出口主體，私營企業出口增長較快。今年1月，廣東外商投資企業出口玩具2.5億美元，增長49.2%，占同期廣東玩具出口總值的48.2%；國有企業出口玩具1.2億美元，增長10.3%，占22.1%；私營企業出口玩具1.3億美元，增長52.1%，占25.1%。

四、美國、歐盟和香港是主要的出口市場。今年1月，廣東對美國出口玩具1.6億美元，增長13.4%；對歐盟出口1.3億美元，增長36%；對香港出口5989萬美元，增長56.2%。對上述國家和地區出口合計占66.3%。

自2010年以來，廣東玩具出口形勢有所好轉，但各國對玩具制造標準要求越來越高、產品質量安全問題突出、生產成本上漲等三大因素仍將制約玩具行業的發展：

一是海外玩具安全標準不斷升級。自2011年1月1日起，巴西將對中國14種玩具的進口關稅提高15個百分點；阿曼從2011年開始正式實行海灣國家GCC通用的玩具質量驗證系統，以防止不安全、低品質的進口玩具流入阿曼市場；歐盟將于2011年7月20日開始實施的《歐盟玩具安全新指令》，這也被譽為史上最嚴格的玩具法規。歐盟作為廣東玩具的第二大出口市場，屆時對歐盟的玩具出口利潤可能更加微薄。世界各國紛紛提高玩具安全標準，大大增加了玩具出口的檢測成本，使出口難度加大。

二是出口玩具屢遭召回，質量安全問題仍然突出。2010年9-11月，歐盟非食品類消費品快速預警系統（RAPEX）發布通報484起，其中涉及中國大陸產品250起，玩具產品占99起，占歐盟對華產品通報總數的39.6%。同期，美國消費者安全委員會（CPSC）發布召回通報99起，其中中國大陸產品被通報49起，兒童產品占17起，玩具占6起，合計占對華產品通報總數的46.9%。目前我國出口玩具仍存在安全隱患，出口玩具屢遭召回事件將有損于中國玩具產品在國際市場的形象，將對出口產生一定的制約。

三是勞動力成本、原材料價格上漲等原因，加大玩具生產企業成本壓力。2010年我國共有30個省市上調了最低工資標準，平均增長幅度達22.8%；同時，截至今年2月17日，紐約商品交易所（NYMEX）的3月原油期貨合約收盤價上漲至86.36美元，原油上漲將直接帶動玩具生產上游塑料、布料等產品價格上揚。目前玩具生產企業生產面臨重重困境，雖仍保持一定量的出口，多重因素推高生產成本，企業生存空間受擠壓。

為此建議：一是引導企業主動適應國外玩具產業技術標準變化，建立和完善與國際接軌的安全環保標準和監測體系，提高應對國外貿易壁壘的能力；二是引導企業建立和完善內部質量控制體系，提高產品的安全性能和環保標準，并鼓勵企業主動調整產業結構，增強自主創新能力，提升產品競爭力；三是積極開拓多元化市場，降低對發達市場的出口依賴程度，同時進一步規范國內市場競爭秩序，幫助企業在適應國際市場發展變化的同時開拓內銷市場，分散出口風險；四是鼓勵玩具廠商通過加強內部管理、提高生產效率、提高設備自動化程度、縮減非生產性支出等措施來降低成本。

來源：海關統計資訊網

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