糧食進口不斷增加，或沖擊我國糧食安全

有公司預測，2011/12年度，我國小麥、玉米、稻谷的進口量占總消費量的比值分別為1.7%、1.1%、0.4%。國內業界人士擔憂，如果我國糧食進口不斷增加，玉米、小麥等農作物恐將步大豆后塵，今后只能看國際糧價的眼色，糧食安全會直接受到威脅。

近兩年，我國糧食進口量突飛猛進，對此，國內外分析人士都有些惴惴不安。國外經濟學家一再警告，如果中國進一步增加糧食進口量，國際糧價將被推上新的高度。國內業界人士則擔憂，如果我國糧食進口不斷增加，玉米、小麥等農作物恐將步大豆后塵，今后只能看國際糧價的眼色，糧食安全會直接受到威脅。

糧食安全實有保障

2010年，經受了冰凍雨雪、干旱、洪澇等自然災害，我國糧食仍舊實現了連續第七年豐收，產量達到10928億斤，創歷史新高。通過對今年我國糧食總產量、消費量、期末庫存量等多方面的預測和分析，業內分析人士均認為，2011年我國糧食總供給不會出現缺口。

國家糧食局局長聶振邦此前在接受媒體采訪時談到，目前我國的糧食安全是完全有保障的。2010年我國糧食再獲豐收，糧食總產量創歷史新高，消費繼續穩步增長，產需總量基本平衡。分品種看，小麥、秈稻產大于需，粳稻供求偏緊，玉米產大于需的格局隨著養殖業和加工業的發展有所變化，但總體上依然可以滿足需求。

據行業數據預測，2011/12年度，我國小麥產量約為1.14億噸，進口總量約為200萬噸，期初庫存約5400萬噸，國內總供應量約1.7億噸，國內小麥總消費量約為1.15億噸，當期期末庫存約為5500萬噸，糧食安全系數47.97%，達到4年內最高水平。同年度，我國玉米產量預計約為1.75億噸，進口總量約為200萬噸，期初庫存約6851萬噸，國內總供應量約2.46億噸，國內小麥總需求量約為1.74億噸，當期期末庫存約為7176萬噸，庫存消費比為41.3%，接近4年最高水平。稻谷方面，2011/12我國產量預計約為1.99億噸，進口總量約為69萬噸，期初庫存約6975萬噸，國內總供應量約2.69億噸，國內小麥總消費量約為1.95億噸，當期期末庫存約為7368萬噸，庫存消費比為38.1%，同比提高了2個百分點。

國家發改委數據顯示，中國糧食庫存占消費的比例達到40%，遠高于國際公認的17%~18%的安全水平，完全可以保證國內市場供應。東方艾格農業咨詢有限公司預測，2011/12年度，小麥、玉米、稻谷的進口量占總消費量的比值分別為1.7%、1.1%、0.4%。分析人士認為，從比值上看，目前糧食進口對我國糧食在供給量上沒有太大影響，因此今年我國并不會出現糧食缺口，目前來看，糧食進口不會威脅我國糧食安全。

不過值得注意的是，近年來，隨著我國國民經濟水平不斷提高，工業化程度不斷提高，人們的飲食結構逐漸發生改變，肉、蛋、奶的消費日益增加，因此糧食在工業消費和飼料消費兩個領域增量較大。2011/12年度，我國工業、飼料消費玉米總量1.59億噸，比上一年度增加了443萬噸。

糧食進口須理性看待

專家分析認為，在充分發揮糧食進口積極作用的前提下，糧食進口有助于促進我國糧食結構性安全。不過與此同時，糧食進口也是一把“雙刃劍”，如果處理不當，就會造成糧食結構性失調，加大我國對于糧食進口的依賴，甚至危及國家糧食安全。

隨著我國進入WTO，國內外市場間的聯動作用對我國經濟的影響越來越顯著，同時，也加大了糧食供給結構性失衡對于我國糧價上漲的影響，并可能由此帶來輸入性通脹風險。分析人士均認為，從我國的基本情況出發，短期來看，糧食進口的功能還應定位為調整余缺，而非保證供給量。

至于中國糧食進口對國際糧價的影響，外交部發言人馬朝旭在2月15日舉行的例行記者會上談到，中國糧食基本做到自給有余。即使少量進口也是按配額進行，進口量占國際市場糧食交易比重很小，不可能對國際糧價造成大幅影響。中國糧食已連續7年豐收，國內糧食庫存豐裕，滿足國內市場需求，所以不會影響國際糧價。

來源：國際商報

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