對外依存度高，去年我國每天花4億美元買石油

如果國際油價上漲10%，我國進口原油每天需多花費5000萬至6000萬美元。中國能源研究會能源政策研究中心發布《能源經濟形勢分析與展望》顯示，去年我國能源需求呈現前高后低特征，原油進口2.39億噸，年中累計進口量同比增長率為17.5%左右，對外依存度接近55%，石油安全形勢進一步加劇。四季度出現較為嚴重的成品油供需缺口，即“柴油荒”。

　　中國能源研究會常務副理事長周大地表示，去年我國原油進口支出達1400億美元，全年平均油價為每桶61美元，相當每天支付4億美元進口原油。

　　據中國能源研究會副秘書長俞燕山介紹，去年我國原油對外依存度進一步加大，成品油價格不斷走高，部分成品油品種出現短缺，如四季度的“柴油荒”。他表示，最主要的原因是成品油定價機制沒有理順，價格倒掛導致的結果。同時也有部分原因是因節能減排，部分企業拉閘限電所致。而根本原因在于成品油管理體制無法適應市場經濟發展的需要，特別是成品油定價機制不能及時準確地反映市場供需關系的變化，價格杠桿失去其調節供需的作用，無法做到資源的優化配置。

　　《能源經濟形勢分析與展望》詳述成品油定價機制不順暢導致四大弊端：第一，滯后的價格自動調整機制催生了囤積居奇的行為。第二，滯后的價格調整使得煉油企業缺乏在需求高峰期加大供給力度的激勵。第三，零售價格管制使得價格不能根據市場需求的變化而調整。第四，價格倒掛時，進口商進口積極性下降，不能有效利用國際資源調劑國內緊缺。

　　針對成品油定價機制不順暢的問題，中國能源研究會常務副理事長周大地表示，目前絕大多數國家已能做到原油和成品油價格及時傳遞。此前曾提出將成品油定價機制的價格觀察周期縮短的方案，目前可能會有方案設計讓石油供應商根據自己的條件在一定范圍內對成品油價格進行靈活變動，不過現有的成品油定價機制過渡到上述方案還有待時日。

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