2月20日，國家發改委上調汽柴油價格350元/噸，90號汽油和0號柴油平均零售價每升分別上調0.26元和0.30元。這是2011年國內首次調整油價。
國家發改委負責人稱，此次調價已經控制提價幅度和調價時間。如果不加以控制，按現行成品油價格形成機制，這次油價漲幅約為10%。
根據東方油氣網監測，截至2月17日，布倫特、迪拜和辛塔三地原油評估價為101.6美元/桶，三地移動平均值97.809美元，三地原油變化率高達11.45%。
盡管國家發改委與社會機構的監測一致，但“4%+22天”的調價規則并不完全適用于當下。
按照《石油價格管理辦法試行》，當國際油價高于每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格。2月21日，布倫特原油期貨價格已經超過100美元/桶。
在這一背景之下，國家應扣減原油加工利潤率。在此次調價中，原油加工利潤到底維持在什么水平？煉廠虧損，還是盈利？發改委并沒有給出透明的規則。
此外，2月份前后是傳統的成品油需求淡季，市場供需并不支撐高油價。
多家機構監測發現，2月21日，西南、華中、華東、華南、西北、華北等主要成品油消費地，成品油交易平淡，用戶多以消耗前期成品油庫存為主。
定價機制再顯尷尬
“在80美元/桶以上的高位區間，現行成品油定價政策尚未經歷考驗。尤其是國際油價高于130美元/桶以上時，具體調價手段并未清晰界定。未來存在很大不確定性。”中國石油經濟技術研究院人士稱。
按照《石油價格管理辦法試行》規定，當國際油價高于130美元/桶時，國家將采取適當財稅政策保證成品油生產和供應，汽、柴油價格原則上不提或少提。
在兩大集團看來，價格調整不到位、較為透明、機制欠靈活、調價頻率較低是定價機制存在的主要問題。
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