中國高鐵建設突飛猛進，令世界矚目，令國人驕傲，也讓“鐵老大”很滋潤。然而，1月12日下午，鐵道部召開干部大會，宣布了中央對鐵道部主要領導進行調整的決定：鐵道部原黨組書記、部長劉志軍因涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查，中央已決定免去其黨組書記職務，同時任命盛光祖同志為鐵道部黨組書記。一消息猶如“震撼彈”，不能不使“鐵老大”頗為郁悶。
劉志軍腐敗乃咎由自取，最終都會由反腐機構和司法機關跟他算總賬，但“瘋狂高鐵”背后的債務風險，則更需要我們關注。
劉志軍執掌鐵道部當年的2003年10月12日，中國建設的第一條高速客運鐵路線——“秦沈客運專線”正式開通，標志著中國從此邁入了高速鐵路時代。自此，中國高速鐵路建設進入快車道，投資呈現幾何級增長。2004年1月7日，國務院常務會議原則通過《中長期鐵路網規劃》，計劃到2020年全國鐵路營業里程達到10萬公里。金融危機為我國的高鐵建設添了一把火，在4萬億元經濟刺激計劃下，《中長期鐵路網規劃》順勢調整，規劃的目標里程數被大幅上調，快速客運網絡總投資規模由2萬公里調整為5萬公里以上，有42條高鐵建設工程預期要在2012年前完成。按照規劃，在“十二五”期間，我國鐵路建設投資額將保持在每年7000億元左右，共計約3.5萬億元，相比“十一五”期間的2.2萬億元投資，增加了1.3萬億元。
中國高鐵建設全球矚目，成績斐然，其中也有劉志軍的功勞。到目前為止，中國已經有8000多公里的高速鐵路順利開通運營，成為世界上高鐵運營速度最快、里程最長、系統技術最為完整的國家。然而，伴隨著高鐵的陸續建成，關于高鐵運營虧損、投資過剩以及公眾“被高鐵”等各種質疑，也開始引發熱議。今年1月15日，鐵道部一位官員曾在一次新聞發布會上接受記者提問時表示，從我國鐵路整體債務水平上看，處于安全、合理、可控水平，高鐵發展不會導致債務危機。事實果真如此嗎？
知名財經評論家、財經專欄作家葉檀博士在上海《東方早報》發表的《高鐵加地鐵建設狂潮可能讓中國破產》一文提出了質疑。她列舉的鐵道部相關數據表明：2006年底鐵道部負債總額為6400.77億元，2007年上升到6587.06億元，2008年增加至8683.95億元，2009年末已達13033.86億元，兩年間增幅達97.9%。而2010年7月底民生銀行發布的《2010年中國交通運輸業發展報告》指出，快速增長的債務融資規模，使得鐵道部的資產負債率逐年上升，預計2012年有可能超過70%。葉檀還舉出了兩組數據說明鐵道部的不敷支出。一組是，根據《審計報告》，從2007年到2009年，鐵道部每年還本付息的資金分別約為386億元、418億元和733億元，同期稅后鐵路建設基金分別是533.5億元、550億元和549億元。另一組數據是，2010年12月2日鐵道部公布的數據，2010年1月至11月，鐵道部共完成基本建設投資6067億元，同比增長35%，同期運輸總收入完成4120億元，同比增長19.6%，結論仍然是入不敷出。葉檀博士指出，沒有一家企業能夠經受得住債務跳漲，更不用說鐵道部還是一家人員冗雜、效率不高的、帶有企業色彩的政府部門。而高鐵建設的核心弊端在于，公益與市場不分，行政色彩濃厚，缺乏財務邊界。她預言，2014年償債高峰期到來時，高鐵建設負債率高速增長，未來足以讓鐵道部徹底破產。
“盛宴瘋狂時得撤下酒杯，這句話適用于所有的經濟領域。舉起的酒杯不會自動撤下，監管才能讓醉酒者恢復清醒。”葉檀博士的這句話，說得很精彩，也不乏尖刻。再有不到20天，一年一度的全國“兩會”即將召開，兩會代表、委員能不能給“鐵老大”開出一劑清醒的藥方，我們只能拭目以待了。
來源：中國商報
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