2011年是“十二五”的開局之年。從各大汽車企業集團的銷量目標來看，各個車企對于下一個五年計劃躊躇滿志。據不完全統計，“十二五”期間，國內主要車企的目標總產量已輕松突破4000萬輛，高于去年9月國家發改委產業協調司司長陳斌提到的3124萬輛。當時，陳斌就提出，我國主要的30家汽車企業集團2015年年底規劃產能為3124萬輛，已經遠遠大于市場需求。
與國家發改委的預警相比，很多業內人士并不認同“產能過剩”的說法。特別是從去年的情況看，多數車企處于嚴重的產能不足狀態，很多車型均出現斷貨現象。“產能不是焦點，產能供不應求是焦點。供過于求不是主要矛盾，供不應求會成為主要矛盾。”中國機械工業聯合會副會長張小虞認為，要相信在當前充分競爭的市場上，企業擴張產能更多是出于自身需求，不會盲目投入。
是盲目樂觀，還是市場剛性需求？對于剛剛開局的汽車“十二五”來說，與產銷增長相比，如何讓汽車與社會更加和諧的發展，才是一個更加重要的課題，因為，即便消費需求能消化得了那么多的產能，但年產銷超過4000萬輛的規模也嚴重超越了目前中國社會的承受能力。從北京、廣州相繼出臺的汽車限購令來看，曾經消費能力最為強勁的一線城市已經基本處于飽和狀態，汽車向二三線城市發展已經是大勢所趨。
在這種情況下，如何實現從量到質、從大到強、從規模向效益的轉變，是中國汽車業下一步必須面對的最重要課題。
2010年，產能相對充裕的北京現代成了大贏家，年銷量高達70萬輛，而一些去年年初估計較為保守的企業，只能看著人家銷量節節攀升干著急。也正因為如此，去年多數廠家宣布了擴產計劃，有些計劃甚至可謂“大躍進”。
從公開的數據來看，今年汽車廠家的目標相對保守，多數增幅在10%左右。其中，上海通用今年的產銷目標為115萬輛，與去年的105萬輛相比，增幅不到10%；去年增速迅猛的北京現代的銷售目標為72萬輛，與去年的70萬輛相差無幾；同樣保守的還有東風本田，28萬輛的銷量僅比去年增幅不到8%；一汽豐田今年的目標銷量為55萬輛，增長10%；東風日產今年77.2萬輛的銷量目標，與去年的66萬輛相比，增幅達到15%。
據統計，目前各大廠家所規劃的新工廠基本要到2012年才能投產，屆時，產能將得以大量擴充。
對于各大汽車企業集團來說，因產能不足而丟失市場份額是心中難言的痛。因此，在汽車市場紅紅火火的過去兩年間，新建工廠、擴建產能成為很多車企的第一要務。特別是2009年初國家“四大四小”計劃提出后，主流汽車企業集團均“磨刀霍霍”，為爭奪中國汽車業第一把交椅而努力擴張。
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