中西部經濟出現嚴重不均衡發展，省會一城獨大

中西部地區經濟已經步入快速增長時期，然而卻表現出嚴重的不均衡發展：無論地區生產總值、財政收入還是固定資產投資等，省會城市都占有大部分份額，二級城市遠遠落后于中心城市，出現“一城獨大”現象。

　　中西部通病

　　日前，四川省統計局發布信息，經國家審計局審定四川2010年GDP為16898.6億元。此前，成都預計達到5500億元，占全省近三分之一，省內其他20個地市州GDP竟然沒有一個超過千億規模。

　　不獨此例。武漢2010年GDP官方預計為5200億元，2009年為4620億元，然而，湖北全省2009年GDP為1.3萬億元。除了宜昌和襄樊為1200億元略多之外，其余14個地市GDP也均在千億以下。

　　事實上，調查中西部省份各市州的統計數據都會發現“一城獨大”的現象。省會中心城市在全省占據大部分份額，中心城市與二級城市的差距日益擴大。不僅在經濟規模上，省會城市還在基礎設施建設等方面也遠遠領先于其他城市。

　　一些學者表示，中西部省份省會城市像東部，二級城市像西部。不難看出，在中西部省市內，地區發展很不平衡，城市與農村發展很不平衡，這一差距甚至超過東西部之間的差距。

　　武漢社科院城市經濟研究所所長吳永保曾撰文破解武漢“一城獨大”的問題。他向記者表示，“一城獨大”特點在中西部地區很明顯，而東部地區不是這樣的。其實，東部省會城市與二級地市差距不大，甚至落后于二級地市。以江蘇為例，蘇州GDP已經接近萬億元，遠遠超過南京的規模。

　　四川省社科院副院長、四川省重大經濟社會問題對策研究中心秘書長盛毅向記者分析認為，其一是歷史原因，計劃經濟時代在產業布局等方面，側重在中心城市；其二也受經濟發展規律的支配，中西部地區中心城市現在仍然是集聚為主，還未達到擴散效應為主的階段。

　　吳永保也表示中西部地區“一城獨大”有歷史因素的影響，國有企業多聚集于中心城市，在中小城市的國有企業面臨衰退，其依托的傳統產業也跟不上，而民資和外資沒有進來，外資都是進入中心城市。改革開放以來，國家也一直在扶持中心城市，導致大城市與中小城市發展不平衡。

　　“在發達地區，城市密度大，省會中心城市在區域內的首位度沒那么高，這就是經濟發展水平和發展階段的原因。”他認為，“要想使得中心城市要素分散到其他城市，難度大，效果不好，中心城市還未普遍產生擴散效應。這要尊重經濟發展階段的規律。”

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