三部門糾錯，中藥飲片行業亟待“撥亂反正”

非法分包裝、改標簽和非法采購行為，已經成為中藥飲片質量下滑、行業秩序混亂的主要原因。

　　在原材料價格瘋漲、市場經營秩序陷入怪圈的大背景下，已經全部納入國家基本藥物目錄的中藥飲片，正在成為監管部門全力整肅的對象。

　　日前，國家食品藥品監督管理局、衛生部、國家中醫藥管理局就加強中藥飲片監督管理工作有關要求發出通知。通知一口氣發出三道禁令，嚴堵中藥飲片非法分包裝、改標簽行為，并關上了從中藥材市場或其他不具備飲片生產經營資質的單位或個人那里采購中藥飲片的大門。

　　扭曲了的業態

　　有專家在接受南都記者采訪時指出，非法分包裝、改標簽和非法采購行為，已經成為中藥飲片質量下滑、行業市場經營秩序陷入“怪圈”的主要原因之一。目前，業內規范經營的正規企業利潤普遍不高，一些甚至出現了虧空，而非法生產經營的企業則賺得盆滿缽滿。中藥飲片行業亟待“撥亂反正”。

　　“中藥飲片其實一直存在質量不好的問題，不過，近來這一問題有加重的跡象。主要是因為近年來藥材減產，價格無序上漲，導致藥材以次充好、以假亂真的情況日益嚴重。”中國中醫科學院基礎理論研究所研究員、國家藥典委員會執行委員周超凡如是對南都記者說。

　　周超凡認為，三部門合力出臺的包括“嚴禁生產企業外購中藥飲片半成品或成品進行分包裝或改換包裝標簽等行為；嚴禁經營企業從事飲片分包裝、改換標簽等活動；嚴禁從中藥材市場或其他不具備飲片生產經營資質的單位或個人采購中藥飲片”在內的三道禁令，將從源頭上促使目前近乎扭曲的業態回歸正常，但要真正禁止非法分包裝、改標簽和非法采購的做法，還會有一定難度。

　　一位視察了國內不少中藥飲片廠的老專家向南都記者詳細描述了當前飲片行業的現狀，他稱目前凡是國家辦的正規的中藥飲片廠，往往不掙錢，有時因虧空，連職工工資也發不出。相反的是，農民自己簡單操作，未經規范炮制就賣到安國、亳州等市場，利潤反而高。

　　在此背景下，一些企業抓住了這一“商機”，干起了從農民或中藥材市場收購半成品或成品飲片，事后再分包裝、改標簽，進而賣高價的生意，凡這樣操作的，都賺得盆滿缽滿。

　　“時下，國內不少飲片廠，自己其實并沒有搞飲片的生產、加工、炮制，只是從農民手中收購飲片，再在自己的廠子里‘轉一轉’，貼上標簽，再賣出去。此類飲片生產企業自稱是生產企業，實質上已由生產企業變成了經營企業。”前述老專家如是說。

　　業內人士向南都記者表示，目前飲片行業實際上已經形成了一個怪圈：即按國家規定去生產加工的飲片企業很難生存；不按國家規定去生產加工的，反而日子很好過。這一現狀令國內不少老專家頗為擔憂，因為只要不法行為存在，以次充好、以假亂真就很難被避免。為此，他們還一度曾向國家建言，對正規經營的老牌傳統中藥飲片企業給予免稅的政策支持，以挽救行業，挽救中藥飲片這一國之瑰寶。

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀