我國鋼鐵行業繼續擴大產能面臨四大風險

　　中央經濟工作會議確定了“十二五”起步之年的“保增長、調結構、管通脹”三大關鍵性任務，尤其強調堅決防止借“十二五”開局盲目鋪攤子、上項目。

　　目前，“十二五”已經開局，但仍有部分鋼鐵企業不顧客觀形勢和宏觀經濟環境的變化，緊鑼密鼓地籌劃產能擴張規劃。究其原因，主要有以下幾個方面。

　　“GDP政績觀”慣性，政府官員督促企業鋪攤子、上項目。盡管中央在“十二五”規劃建議中已經弱化了對地方政府GDP的考核，但是用GDP衡量政績的慣性還在，做大GDP總量仍是地方政府官員衡量自己政績最重要的標準。因此，為了做大GDP總量，地方政府官員還須對包括鋼鐵業在內的產業進行鋪攤子、上項目，通過投資拉動地方經濟增幅和GDP總量。尤其是對一些國有性質的鋼鐵企業來說，企業資產屬于地方政府，地方政府是出資人，出資人有擴能的動機和欲望，企業經營者只能充當“執行人”的角色，反對是不可能的。“十一五”期間，地方政府充當企業“踢越位球”、打政策“擦邊球”的教練，與中央政府政策博弈，這種情況可能還將在一段時期內延續。

　　重組壓力迫使中小型企業做大。當前，提高產業集中度是我國鋼鐵業的大勢所趨，而提高集中度目前的重組多是“賬面”式重組，還未進入產業重組深度。而企業存量資產的數額往往要決定企業重組的話語權，一些資產總量相對小的企業話語權比較弱，為了贏得在重組過程中的話語權和董事會的席位，這些企業經營者寧可冒些風險也要增加企業存量資產。

　　搶搭“末班車”。搶搭“末班車”的企業明知道鋼鐵產能嚴重過剩，已經逼近峰值，粗鋼產能擴張已是強弩之末，將面臨萎縮的局面，但是依然要把產能搞上去，以提高產能來擴大產品的市場覆蓋面，以量取“勝”，而后再計議。

　　然而，我們應該看到，在結構調整、轉變發展方式已經成為鋼鐵行業的關鍵任務的當前，繼續擴大產能將面臨四大風險。

　　營銷風險。我國鋼鐵產品市場經過多年發展，已經形成了各種專業性分割的網絡格局。比如，高端汽車板非寶鋼莫屬，高鐵鋼軌非攀鋼、武鋼、鞍鋼、包鋼莫屬等等。而且，隨著產業集中度的提高，大型企業集團對產品市場覆蓋廣度、覆蓋強度和覆蓋深度還要繼續快速提高，專業性分割的網絡更加強化和固化。尤其是一些企業鋼材直供營銷模式進展非常迅速，大批終端用戶已被攏入麾下，大批目標客戶群已被鎖定。因此，在這種市場條件下，想“后來者居上”擠占競爭對手的市場份額，是非常困難的事。

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