“歐盟還有一個上訴期，結果至少要半年后才能出來。”日前在接受筆者采訪時，中國機械通用零部件工業協會緊固件分會會長馮金堯提醒說，“我們還不能掉以輕心。”
他所指的是，12月初世貿組織裁定歐盟針對中國螺絲、螺母、螺栓等金屬緊固件實施的反傾銷措施違反了WTO法規。該裁決，被不少媒體稱為中國在WTO國際貿易訴訟中對歐盟的首次勝利。
“現在說‘勝利’還為時尚早。”中國機械通用零部件工業協會秘書長杜國森也一再強調。他對本報透露，針對此前中國商務部對歐盟緊固件作出的反傾銷仲裁，歐盟正在研究我國的反傾銷條例。“進一步的訴訟是避免不了的，現在官司還沒有結束，最終誰勝誰負還不清楚。”
到目前為止，我國的緊固件出口形勢依然很嚴峻。
一種產品引發五起案件
“我國的緊固件產業可謂是多災多難。一個小小的產品已經引發了五起案件。”杜國森說。從歐盟對我緊固件發起反傾銷調查，到我商務部對歐盟緊固件作出反傾銷仲裁，我國啟動WTO爭端解決專家組審理程序，到歐盟提出上訴，再到歐盟發起反規避調查……“太復雜了！”杜國森感嘆道。
緊固件俗稱螺絲螺母，屬于機械基礎零件，在業內被譽為“工業之米”。我國的緊固件產量世界第一，且半數出口，歷來就是國外貿易救濟措施的重災區。
2008年12月3日，歐委會裁定，今后5年內對中國產碳鋼緊固件征收63%~87%的反傾銷稅。受此影響，幾百家跟歐盟往來密切的緊固件企業受到巨大沖擊和挑戰。“1/3的企業停產，1/3的企業處于半停產狀態。”
浙江省嘉興市緊固件進出口企業協會副秘書長張峰告訴本報筆者，2010年1~10月嘉興對歐盟出口的被調查產品（緊固件）為3076.7萬美元，相比2008年1~10月的10428.1萬美元，減少了7351.4萬美元。“而且這兩個數字中還包括一些未被調查的產品，可以說，嘉興市對歐盟的緊固件出口基本上沒有了。”
2009年10月12日，中方提起設立專家組請求，正式啟動WTO爭端解決專家組審理程序。經過一年審理，2010年12月3日，WTO專家組發布報告，明確裁定歐盟對中國碳鋼緊固件采取的反傾銷措施違反了世貿組織規則，專家組同時認為，歐盟《反傾銷基本條例》有關“單獨稅率”的規定不符合世貿組織規則。
這是中國與歐盟在WTO框架下的首起訴訟。“這只是一項暫時性的結果，而并非一些媒體說的‘勝利’，必須要客觀分析。”杜國森告訴本報筆者。
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