巴西28日將中國14種玩具的進口關稅提高了15個百分點。巴西業界認為,過去兩年,巴西雷亞爾對人民幣升值30%以上,使人民幣匯率具有較強的競爭優勢,并導致了中國對巴西出口的激增。業內人士提醒,巴西企業慣于把匯率作為“擋箭牌”,貿易摩擦形勢嚴峻。巴西會否對中國其他產品施用貿易保護措施,以及拉美其他國家尤其是阿根廷、秘魯等國是否會“跟進”,特別需要關注。
拉美地區針對中國的貿易保護之風正出現蔓延態勢。繼多米尼加宣布對中國陶瓷馬桶和洗手盆采取為期3年的最終“特保”措施之后,巴西又于28日提高了對中國14種玩具的關稅,由現行的20%提至35%,提高了15個百分點,期限至2011年年底。業內人士認為,雖然中國玩具出口的“重頭”在歐美市場,但上述趨勢對中國是十分不利的,一方面阻礙了中國玩具企業開拓新興市場的步伐,另一方面也可能引起貿易保護的連鎖反應,殃及其他中國產品。
稅率背后的“匯率之爭”
據彭博社報道,巴西外貿審議委員會(ForeignTradeChamber)28日表示,對中國14種玩具的關稅將由20%提高到35%,期限至2011年年底,這些玩具包括洋娃娃、拼圖以及三輪車和電動火車。巴西貿易部門的數據顯示,巴西的玩具有90%來自中國,今年前11個月,巴西自中國進口玩具總額達2.9億美元。巴西外貿審議委員會表示,加稅的決定是應巴西玩具制造商的請求做出的,以幫助他們“抵御”進口增長帶來的沖擊。巴西把自中國進口的增加歸因于匯率問題。根據巴西國家開發銀行本月發布的一項研究,2009年8月~2010年8月的12個月間,巴西進口的中國產品增長了37%,達214億美元。研究認為,在過去兩年,巴西雷亞爾對人民幣升值30%以上,人民幣具有競爭力的匯率是推動中國出口增加的主要原因,并稱中國進口產品的激增威脅到巴西的國內制造,對巴西的工業發展產生“重大的影響”。
中國社科院拉美研究所副研究員周志偉在接受本報記者采訪時指出,從企業層面看,巴西業界對人民幣匯率的抱怨由來已久,這在工業領域尤為突出。“中國對巴西的出口結構是工業產品單一化下的出口多樣化,因此巴西工業部門、農業部門對中國的態度差異很大。單從工業產品看,中國的玩具、汽車零配件、家電產品等比例比較平均,沒有哪一種產品占主導。因此,巴西提高玩具關稅并沒有必然性,其他產品也很有可能面臨同樣的風險。”周志偉說。
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