美國反傾銷反補貼（下稱“雙反”）大棒頻繁舉起，其中要求企業提供“過于細致”的經營數據作為應訴材料，這正成為一些中國企業的“心頭大患”。
“我們最大的擔心是，如果填寫了（調查表格），我們就沒有秘密可言了。”國內一家鋁型材生產企業的高層昨天告訴《第一財經日報》。
今年上半年，這家公司收到了來自美國的雙反調查文件。美國商務部公告稱，應美國鋼鐵工人聯合會和美國鋁型材公平貿易委員會的申請，決定對原產于中國的鋁型材進行雙反立案調查。
“我們不打算應訴，雖然很早就收到了文件，一直也沒有理睬。”這位高層告訴本報，美國“雙反”調查的內容太細，“可能讓企業泄露商業秘密，比如企業的人力成本、土地成本、原材料價格等細節全部都要求填寫。”
是否會泄密
這位高層所說并沒有言過其實。《第一財經日報》記者昨天咨詢了多位打過“雙反”案子的律師，發現由于判斷企業是否傾銷的其中一個標準是，產品售價是否低于成本銷售，因此企業接受“雙反”調查時要填寫詳細的成本構成以及產量、客戶情況等，以便對方政府做出是否存在傾銷或補貼的最終結論，這是很多國家啟動雙反調查時的慣例。
記者獲得的一份美國商務部對被調查企業遞交材料的總體介紹中就指出，不管是哪個行業的企業，一般都要向美國商務部遞交三份以上的表格文件，每個文件都有八九頁的篇幅，其中涉及公司的整體情況和會計報表，被調查產品的生產和銷售情況，以及其在美國市場的銷售價格和其他相關數據等。
比如上述鋁型材企業要填寫的調查表格中，就包括其在美國市場最大的五家客戶的名字、聯系人、郵件、電話號碼，還要求提供公司自2007年1月1日以來是否新建過工廠，是否有過遷址或者擴張、收購計劃，以及2010年到2011年的生產計劃等詳細數據。
“這相當于將我們全部的商業秘密提供給他們，誰能夠保證不會將此泄露出去？” 該公司上述高層反問。
華東政法大學國際法教授朱欖葉昨天接受本報采訪時指出，WTO對于各國政府“雙反”時要求企業填寫什么樣的細節，并沒有詳細規定，政府可以制訂具體調查細節。企業可以不應訴，可以不予理睬，但是那樣的話，對方政府就會采用申訴方的材料，申訴方提供的數據一般對于被調查企業是不利的。
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