貧富差距持續擴大,學界人士認為“十二五”期間居民收入增速不能低于8%,行業收入差距應縮小到7倍左右,政府收入不應超過GDP的30%
按2009年的匯率計算,中國人均收入達到3885美元,已接近中等收入國家的上限。但在收入水平上升的同時,我國勞動者報酬在G DP中占比偏低且持續下降,貧富差距不斷擴大,基尼系數已超過0.4的警戒線,并逐年遞增。由此,在12月4日-5日舉行的收入分配制度改革與轉變經濟發展方式國際論壇上,與會專家們認為,我國正臨近中等收入陷阱。
如何避免跌落其中?中國海南改革發展研究院院長遲福林提出,要把收入分配改革作為約束性指標,爭取“十二五”城鄉居民收入增長速度不低于8%,勞動者報酬年均增長不應低于10%,重點控制壟斷行業的過高收入,同時擴大中等收入群體比例,5年后使中等收入群體達到33%。按此測算,大概在10年內中國勞動者收入會翻一番,如果改革收入分配政策,五年就會翻一番,類似日本的國民收入倍增計劃。
中等收入陷阱臨近
中國海南改革發展研究院院長遲福林認為,我國正面臨中等收入陷阱的風險。所謂中等收入陷阱,也稱拉美陷阱,是指經濟發展到一定水平,到了人均收入達到中等收入水平時,貧富差距擴大會使經濟增長始終徘徊不起,就像拉美國家那樣。
中銀國際首席經濟學家曹遠征分析,按聯合國最新統計,人均收入975美元以下稱為低收入國家,975-3855美元為中等收入國家,3855-11905美元稱為高收入國家。拉丁美洲如巴西、阿根廷等國家在二戰之后就已經是中等收入國家,人均收入水平甚至高于戰后的歐洲,但經過幾十年的發展,他們始終徘徊在中等收入水平。相反,當時跟拉美相比比較落后的亞洲國家,如日本、韓國,經過幾十年的發展躍入高收入國家行列,日本人均收入3萬多美元,韓國大概是2萬多美元。曹遠征表示,統計學觀察發現,中等收入陷阱有一個關鍵指標是基尼系數,巴西的基尼系數在0.6以上,阿根廷的基尼系數是0.5,日本、韓國的基尼系數則非常低。而基尼系數,是貧富差距的一個重要參考指標。
按2009年的匯率計算,中國人均收入達到3885美元,已接近中等收入的上限。同時,我國基尼系數早在2006年就已達到0.49,超過了0.4的警戒線,并以每年0.1%速度遞增。曹遠征表示,當進入中等收入水平后,生產推動需要轉變為消費推動。否則收入差距過大,影響了消費,會陷入中等收入陷阱。在曹遠征看來,中等收入陷阱已近在眼前,必須防范不可了。他分析,中國勞動力無限供給的狀態正在逐漸趨于消失,劉易斯拐點開始出現。他說:“2003年這個狀況就開始出現,今年能更加明顯地感覺到。”
此外,還有“未富先老”的風險。曹遠征分析,中國的人口結構在發生變化,去年60歲以上人口占12.5%,2020年大概占17%以上,5個人中間就有1個60歲以上人口。由此,他認為,只有提高勞動者收入,縮小貧富差距,才能使中國實現持續增長,才能穿越中等收入的陷阱。
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