捷克光伏政策生變，中國光伏產業將受沖擊

據悉，捷克政府近期提出了一系列針對其國內泡沫式光伏電站投資的懲罰方案。該方案包括，對光伏電站銷售電力所得征收26%的“太陽能稅”，以及追溯性地征收之前已免去的稅收等措施。這對高度依賴海外市場的中國光伏產業來說，無疑是“當頭一棒”。

中投顧問新能源行業研究員蕭函認為，捷克政府提出所謂的懲治“泡沫式光伏電站投資”的一系列措施，直接限制該國光伏電站的建設。“ 例如征收26%的‘ 太陽能稅’這一措施，將導致在該國投資建設光伏電站的企業無利可圖，致使光伏電站建設戛然而止。此外，先前建好的光伏電站也會因此無法運營。“他說。

在蕭函看來，捷克政府出臺光伏電站限制措施有兩方面原因：一是捷克政府認為之前對光伏電站的補貼過大，導致國內出現光伏電站建設熱潮，使得光伏電站數量超過國內市場容納能力；二是受金融危機影響，捷克面臨巨大的財政壓力，不得不削減對新能源行業的補貼。他同時指出，捷克政府此次懲罰方案的出臺將產生一系列影響。一方面，政府的公信力將會下降，眾多光伏項目投資方將對捷克政府產生不信任感，其境內的光伏項目數量必將急劇減少；另外一方面，如果其他國家都效仿捷克，出臺對光伏發電的限制措施，這將對全球光伏產業產生巨大沖擊。

據《2010 年至2015 年中國太陽能光伏發電產業投資分析及前景預測報告》顯示，截至2009年底，捷克累計光伏裝機容量達465MW，其中2009年新增裝機容量為411MW。除了捷克之外，中國光伏行業人士普遍預期歐洲其他國家也會在2011 年相繼削減光伏補貼。

值得注意的是，權威機構ISuppli 最近也下調了2011 年全球光伏裝機量的預測，從之前的20.2GW 下降至19.3GW，原因主要是該機構認為，法國、比利時、西班牙和捷克各國的上網電價調整政策將對2011 年光伏市場造成負面影響。ISuppli 認為，新增安裝量的增長將在2011 年上半年出現季節性減緩，但同時組件價格的下跌也會刺激市場需求的增長。（鐘欣）

來源：中國貿易報

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