今年以來,在我國糧食、棉花等大宗農產品進口持續增長的同時,農產品進口均價的普遍大幅上漲引發以下問題不容忽視:
一、國際市場糧價漲勢向國內傳導,進一步推高國內市場農產品價格。近期,受糧食主要出口國歉收以及市場投機炒作的影響,全球糧價迅速上揚。受極端天氣影響,今年世界主要糧食產區不同程度減產,其中俄羅斯糧食產量預計下降30%、德國小麥預計減產20%、加拿大小麥預計減產17%,此外烏克蘭、哈薩克斯坦和澳大利亞等世界主要產糧區也因異常天氣而出現減產[1]。減產導致多個國家削減糧食出口量,刺激近期國際市場糧價快速上揚。據聯合國糧食及農業組織發布的數據,今年 7月-9月,國際小麥價格飆升60%-80%,而玉米價格上漲約40%[2]。此外,借助減產題材進行農產品期貨炒作加快了糧價的上漲速度。我國糧食進口需求較大,今年前3季度進口總量達5044萬噸,同比增長了28.1%,國際市場糧價的漲勢迅速傳導至國內市場,進一步推高了國內市場農產品及下游產品的價格,9月份我國CPI同比上漲3.6%,環比上漲0.6%[3],加劇了國內通脹預期。
二、棉花等紡織原料價格暴漲侵蝕紡織行業利潤。9月末中國棉花價格指數為22684元/噸,較8月末上漲4679元,漲幅26%,月度均價為19328元/噸,環比上漲1204元,漲幅6.6%,同比上漲6288元,漲幅48.2%[4]。棉花價格上漲不僅拉動棉紗、棉布等原材料價格的上漲,也導致了棉花的替代原料如滌綸短纖、粘膠短纖等價格的上漲,大大提高了紡織服裝行業的成本,這使得已經備受人民幣升值困擾的紡織行業的經營壓力進一步加大,處境愈加艱難。
為此建議:密切關注國際、國內市場農產品價格波動情況,進一步做好重點商品進出口的監測預警工作;繼續深化糧食流通體制改革,完善糧食儲備調控體系,確保國家糧食安全;穩定國內棉花種植面積,積極協調新疆棉外運,合理安排棉花進口配額發放和拋儲進度;進一步加強農產品市場監管,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等炒作行為,確保國內農產品市場供應和價格的相對穩定。
來源:海關統計資訊網
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