歐盟綠色壁壘攔路，中國花茶外銷“望洋興嘆”

中國雖然是全球最大的茶葉生產國，但茶葉出口卻頻頻遭遇到各國農藥殘留限量標準的“ 綠色壁壘”，茶企外銷產品舉步維限。

標準變化頻繁

福建省福州市農業局副局長陳文輝日前表示，這些“綠色壁壘”一年一變，歐盟、日本等地的茶葉農殘檢測標準指標之多、變化之快，使得中國茉莉花茶出口量和出口價均受到影響。以歐盟為例，由于不斷出臺新的茶葉農殘標準，以及茶葉檢測標準的調高，國內茶葉出口屢屢受阻。早在2005 年8 月，歐盟就啟動了新的農殘檢驗標準。日本則于2006 年5 月實施肯定列表制度，將進口茶葉殘留檢測項目增加到276 項，同時還調整了農殘檢測方法。2007 年4 月，歐盟檢驗標準再次抬高，增加了10 個檢測項目，更新了10 個農殘項目的新限量。

北京東方艾格分析師徐洪志表示，一些限量非常低的農殘標準事實上就意味著禁止此種農藥或殺蟲劑的使用。如此嚴苛的標準，讓許多中國茶企只能“望洋興嘆”。現階段，中國不少企業的茶葉原料都購自茶農，由于大多數茶農擁有的土地面積都不大，種植地往往會受到周邊其他地塊噴藥、施肥的影響，因此，農殘問題很難控制。而與中國相比，印度、巴基斯坦等產茶大國往往采用莊園式生產，可以有效控制農殘，在市場競爭中就會更有利。因此，近年不少企業都建立了自己的茶業生產基地。

產業升級勢在必行

近日，歐盟發出公告，對茶葉中關于噻蟲啉、硫素、喹螨醚農藥殘留標準作出3個最新改變，中國茶葉出口面臨的嚴峻形勢略有緩解。“ 去年，國內茶葉直接銷量達80 萬噸，綠茶份額約占55%至60%，烏龍茶和花茶占比差不多，分別約占10%至15%，花茶占到12%。”徐洪志表示，在外銷市場中，普洱茶、大紅袍、碧螺春等茶種，因走高端路線，農殘限量指標控制得比較好，受貿易壁壘影響不大。而對于走中低檔路線的花茶來說，尤其是占比相當大的茉莉花茶，出口量雖呈穩步增長態勢，但價格卻上漲乏力，仍滯留在中低端價位。

中國食品土畜進出口商會茶葉分會副秘書長孫宇表示，目前，中國茶葉生產企業科技創新意識薄弱，生產的茶葉基本上是初級產品，深加工產品少，產品技術含量與附加值均很低，導致企業在出口中受制于進口商，無法滿足國際市場要求。在日本的茶產業中，深加工產品占到約1/3；歐美國家盡管不種植茶樹，但茶葉深加工產業非常發達，具有裝備和技術一流的茶葉加工廠。據了解，近20 年來，袋泡茶消費量比例已由占茶葉總消費量的2％ 上升到60％至90％。

中國茶葉科技創新水平與先進產茶國的差距拉大。例如，生物技術在育種研究中的應用，中國已明顯落后于日本與肯尼亞；在茶葉產品的多元化方面，落后于斯里蘭卡；在茶葉的功能性研究上，落后于美國和日本。這就要求出口企業在經營中更多地和科研機構相結合，盡快改變出口產品結構，提高產品附加值。

徐洪志表示，長遠看來，日趨嚴苛的農殘檢測標準對多走低端路線的花茶企業來講，成為了阻礙產品對外銷售的一道門檻。擁有一定實力的茶企可采取源頭控制的辦法，在茶葉生產過程中嚴格控制農藥使用量，在收獲后運用技術方法對茶葉進行處理，或者采取晚發貨的辦法來降低農藥殘留量；通過監管茶葉生產、運輸、加工程序，提高茶的質量。現階段，為應對歐盟、日本等國“綠色壁壘”，不少企業逐步在茶葉收購和加工流程中嚴格執行標準，加強檢測，通過采取嚴格的控制措施努力使產品達標。（靜安）

來源：中國貿易報

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