據海關統計，2010年前7個月，經深圳口岸進口廢紙254.7萬噸，比去年同期（下同）下降1.1%；價值5.5億美元，增長83.8%；進口平均價格為每噸214.4美元，上漲85.8%；全部為外商投資企業進口。主要特點有：
一、2季度以來進口量持續回落，進口平均價格保持高速上漲態勢但漲幅收窄。今年前3個月，深圳口岸廢紙進口持續快速增長，3月份進口量達到44.3萬噸的年內單月最高值；4月份起進口轉升為降，至7月份當月進口34.7萬噸，同比下降14.3%，為2季度以來連續第4個月負增長。此外，進口平均價格自3月份起連續5個月維持在每噸210美元的高水平，且同比漲幅均在50%以上，近期進口平均價格增速有放緩趨勢，7月份進口平均價格為每噸211美元，同比上漲51.4%，較5、6月份分別放緩46個、25.3個百分點。
二、加工貿易進口逆勢迅猛增長。前7個月，經深圳口岸以一般貿易方式進口廢紙161.2萬噸，下降23.3%，占同期深圳口岸廢紙進口總量（下同）的63.3%；以加工貿易方式進口93.5萬噸，迅猛增長97.7%。
三、歐盟和美國為主要進口來源地。前7個月，經深圳口岸自歐盟進口廢紙108.3萬噸，下降11%；自美國進口69.5萬噸，下降6.7%；自2地進口合計占同期深圳口岸廢紙進口總量的69.8%；自日本、澳大利亞分別進口38.9萬噸、14.9萬噸，增長19%、48%。
2季度以來經深圳口岸廢紙進口量總體呈不斷下降趨勢，主要原因有：
一、國內經濟增速放緩影響對廢紙需求。7月份，國內PMI指數為51.2%，已連續第3個月回落，表明雖然經濟仍在擴張中，但增速已趨于緩和。上半年，國內機制紙及紙板、新聞紙產量同比分別增長15.7%和4.2%，比一季度增速分別回落7.2和0.2個百分點；衛生用紙原紙產量同比增長23%，增速比一季度回落12.2個百分點。造紙業對原材料需求減弱造成廢紙進口量明顯下降。
二、廢紙國際市場價格持續高企。今年以來，各類大宗原料產品價格不斷攀升，作為紙漿的替代品，廢紙價格也隨著漿價上漲而持續高企。以歐廢OCC（90/10）為例，截止7月30日，國內歐廢OCC（90/10）到岸價格為每噸200-202美元，而年初（1月4日）到岸價格為每噸174-176美元，累計漲幅接近15%，持續高企的價格對企業進口積極性起到明顯抑制作用。
目前我國造紙行業產能過剩壓力正日益增大，國家也在不斷加大對行業落后產能的淘汰力度，對未來廢紙進口可能會帶來影響。今年4月份，國務院發布了《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》，其中，對造紙業的要求是在2011年底前淘汰年產3.4萬噸以下草漿生產裝置、年產1.7萬噸以下化學制漿生產線，淘汰以廢紙為原料、年產1萬噸以下的造紙生產線等[3]；5月27日，工信部公布了18個行業2010年淘汰落后產能的具體目標，其中確定造紙行業將淘汰432萬噸，比原計劃大幅提高了7倍以上；8月8日，工信部公告18個工業行業淘汰落后產能名單，共涉及279家紙業企業，整個漿紙產能的淘汰要求達465.25萬噸，其中漿產能為49.02萬噸，比5月份時發布的淘汰總量又有一定的提升，預計此次淘汰產能占目前國內造紙總產能的5%左右。目前我國進口紙漿、廢紙等造紙原料占全部造紙原料的42%左右，國家加大淘汰落后產能力度將會加快行業生產技術及設備升級步伐，而進口廢紙相對國內廢紙，品質更好、回收體系更加完善，相對進口紙漿更符合環保理念。為順應產業升級的趨勢，對進口廢紙的依賴程度可能會進一步加深。
為此建議：一是切實執行紙業淘汰落后產能的目標任務，引導并協助實現產業的升級優化，同時建立并健全配套的廢紙分類回收再造機制；二是加強對造紙原料進口量價的預警監測工作，努力降低外部通脹輸入造成的影響；三是加大對科學回收利用廢紙及綠色紙品的宣傳，不斷提高消費者的環保意識。
來源：海關統計資訊網
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