去年我國太陽能光伏組件產量達4100兆瓦，居世界第一，而國內安裝發電量僅為350兆瓦，對國外市場的依賴度達95％以上。這是記者從日前在無錫召開的第二屆中國（無錫）新能源大會上了解到的信息。“但最近歐洲市場的信號表明，這種 "墻內開花墻外香"的好日子已經不多了。”無錫尚德太陽能公司總裁施正榮告訴記者，由于國內市場遲遲不能有效啟動，已直接影響我國光伏產業的可持續發展，也無法使新能源替代傳統化石能源的進程有序快速推進。
一二三四五，難打“大老虎”
由于光伏發電安裝成本較大幅度降低，今年7月德國將光伏發電電價的政府補貼下調了15%，10月還要下調3%，明年將繼續下調10%。法國已經先于德國大幅下調了光伏電價補貼，另一光伏發電大國意大利則計劃于明年將光伏電價補貼降低20%。這在中國光伏產業中引起了很大震動。施正榮說，目前國內光伏企業的市場70%在歐洲，一旦削減補貼，隨之而來的就是光伏組件采購量的大幅度降低，從而極大地影響國內光伏企業出口。不少與會代表認為，中國光伏產業就此將面臨“拐點”，如果不能加快技術創新、開拓海外新興市場以及啟動國內大規模應用的話，中國“光伏神話”將曇花一現。
與“市場在外”相呼應的還有“原材料在外”。記者獲悉，太陽能光伏電池的前道——晶硅提純技術目前仍被國外掌控，我國光伏企業的原材料57%來自歐美，自己能夠提供的僅占18%。因此，光伏產業就有了“兩頭在外”的評價。常州天合光能公司副總裁楊曉忠說，除了“兩”，還有“一哄而上、三高體征、四面楚歌、五味雜陳”等說法，就是說目前各地不管有無條件都把光伏產業作為新興產業項目來上，出現了沒有規劃、一哄而上的情況，花大量的錢購買相同的設備，制造同樣低端的產品，然后再到國外市場搞低價競爭。歐洲市場的“縮水”必將引起國內光伏產業的嚴酷洗牌，一些企業甚至還未出生就可能夭折在襁褓里。
推廣突破口：大型建筑體
歐美市場“縮水”后，轉戰新興海外市場，成為眼下眾多光伏企業的生存選擇。然而能否有效啟動國內市場，才是光伏產業健康可持續發展的大計。國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰說，按照歐洲各國經驗，市場培育都是先通過政府政策啟動的。我國的《可再生能源法》也規定電網強制收購新能源電，但現在來看離法定的要求還有很大的差距，其中最重要的問題，就是上網電價的政策還沒有能夠得到全面有效的落實。政府有關部門應盡快制定出在合理成本基礎上的合理電價和相應補貼政策，企業看得到光伏發電的長期回報了，才能促進光伏發電規模化發展。
而在啟動私人裝機市場方面，我國由于受住房條件限制，且私人裝機個人投資成本高，單家獨戶的小型光伏電站眼下還難以普及。專家建議可先從新建的大型住宅和公共建筑開始，比如法國就出臺政策大幅提高對大型商業屋頂的光伏發電項目進行補償，加快太陽能發電設施的安裝。
在上海，目前全球最大的單體建筑光伏發電一體化項目已經啟用。虹橋站光伏發電項目位于新開通的虹橋鐵路樞紐站兩側雨棚之上，項目總投資1.6億元，利用屋面面積6.1萬平方米，總裝機容量6688千瓦。項目共安裝了23910塊太陽能電池板，年均發電可達630萬度，年發電量可供1.2萬戶居民使用一年。石定寰說，西部地區可建設大型光伏電站，東部受土地限制應充分利用大型公共建筑屋頂資源。當然企業裝機的驅動力，關鍵還在于上網標桿電價和政府的補貼。
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