• 國內玉米深加工產能盲目擴張需警惕


    作者:蓋東海    時間:2010-09-15





      近日,農業部發布的數據顯示,1—7月,我國農產品貿易逆差130.5億美元,擴大61.9%。其中,谷物進口量增長66%,玉米進口量甚至擴大56倍。對此,多位專家表示,目前國內糧食供需情況尚不存在大問題,隨著國際市場糧價回升,谷物進口高增長的勢頭有望得到控制。不過需要警惕的是,玉米深加工產能的盲目擴張,在一定程度上造成了玉米需求增加,并形成了“與糧爭地、與人爭糧”的被動局面,從而帶動其進口量增加。


      對于谷物進口出現大幅增加的原因,中投顧問食品行業研究員周思然認為,主要是因為今年國內災情頻繁,出現減產跡象,同時國內糧價上漲,進口差價較大。


      不容忽視的是,在上半年玉米進口量激增的基礎上,7月玉米進口量高達19.4萬噸,超過前6個月總量的兩倍。與此同時,今年國內玉米價格同比漲幅已超過2成。


      中國農業科學院農業政策研究室主任李寧輝提醒,玉米進口量的上漲因素,除了養殖戶對飼料的需求,還有一小部分是玉米制乙醇汽油項目的使用。


      據了解,我國玉米年消費量約為1.5億噸,其中食用和飼料消費每年增長較為平穩,但近年來工業用玉米需求的增長率已超過20%。比如,2008年吉林省約40%的玉米用于發展糧食加工,且深加工需求已超過飼料加工需求。


      8月26日,國家發改委主任張平在向十一屆全國人大常委會第十六次會議作報告時指出,要“加強對玉米、大豆加工業調控,制止玉米深加工和大豆壓榨產能盲目擴張”,“按照‘不與糧爭地、不與人爭糧’的原則,適度發展糧食深加工,其中玉米要優先滿足飼養業發展需要”。


      “由此可見,國家對于深加工企業的發展擴張將會有一定的限制,從而減少由此帶來的玉米高需求量。”中華糧網玉米分析師郭春愛認為,這與叫停玉米制乙醇汽油項目的呼聲不謀而合。


      此前,中國商業聯合會石油流通委員會曾上書國家發改委,呼吁立即叫停國內的玉米制乙醇汽油項目,因為國內部分乙醇加工廠為獲得每噸1880元的國家補貼及免稅政策,而搶購新上市的玉米,使得養殖業所需要的飼料玉米嚴重短缺。


      8月23日,國家相關部門再次修改臨儲玉米拍賣細則,對于參拍企業的資格作出更嚴格的要求,這也是自5月底起玉米拍賣細則第5次被修改。多次修改的目的,就是要避免糧源進入貿易環節,優先滿足飼料、養殖企業的需求。


      對此,專家認為,在我國玉米產量保持穩定的前提下,隨著玉米需求的剛性增長,玉米供需將會由前些年的平衡有余逐步發展為供需偏緊,為了避免出現供不足需的情況,應該在一定程度上限制深加工用糧。

    來源:消費日報


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