技術性貿易保護
2010年以來,我國紡織品服裝出口仍不斷遭到來自各主要發達國家和經濟體的技術性貿易壁壘。比如歐盟委員會非食品類快速預警系統(RAPEX),美國消費品安全委員會(CPSC),加拿大衛生署等組織頻繁發布的召回通報。與此同時,近年歐盟、日本、美國等也先后出臺了多項新規定,如關于禁用偶氮染料、關于紡織品生態標簽標準,還有每年都會提高要求的OekoTex100標準,這些技術性貿易壁壘的出臺,使我國紡織服裝產品的出口面臨更大的成本壓力和風險。
我國紡服類產品受通報的的主要原因是存在窒息危險(兒童上衣和帽子的抽繩長度超標)、化學危險(被檢出富馬酸二甲酯)、致傷危險(兒童服裝的腰部抽繩長度超標)等。這些被通報的產品有相當一部分或主動或被動地撤出了市場、召回已售出產品,尚未進入歐盟市場的產品則直接被海關拒絕進口。
2010年1~6月,我國遭到歐盟RAPEX系統召回通報150起,占對華通報總數的四分之一,同比增長15.38%,這一數字比2008年金融危機爆發前增長近13倍之多。同期,美國CPSC系統對我紡服類產品發布召回通報的力度則大大增加,截至目前已達28起,占對華通報總數的22.76%,同比增長64.71%。加拿大衛生署發布對我國紡服類產品召回的通報數也幾乎成倍增長,今年以來共發布13起通報,而去年全年才7起,2008年全年更是只有5起。美加兩國對我紡服類產品通報召回數量如此迅猛的增長,必須引起廣大出口企業的重視。
今年上半年,WTO/TBT協定共發15條通報涉及紡織品和服裝業,比去年同期略有下降,到下半年往往有爆發之勢。2009年下半年服裝類通報比上半年就飆升500%。種種數據表明,各種技術標準、召回通報等貿易保護措施對我國紡織品服裝出口成本、市場份額和國際聲譽都造成了不良影響和嚴重后果。
政策性貿易保護
2010年5月25日,世界銀行發布的監測全球貿易保護措施的《臨時貿易壁壘數據庫》報告顯示,2010年第一季度,全球新發起的包括反傾銷、反補貼和特保案等在內的臨時進口限制貿易救濟案同比下降20%。中國的出口商繼續為貿易救濟調查案的頭號目標,共有約47%的新增調查針對中國。
從商務部得到的數據顯示,2010年上半年,全球針對我國紡織品服裝出口產品的反傾銷案件立案19起。2009年同期23起,2008年同期14起,同比下降17.39%。今年上半年尚未發生反補貼仲裁案件和特別保障仲裁案件。
雖然與金融危機爆發后貿易保護主義來勢洶洶的情況相比今年立案數量沒有明顯變化,但據往年經驗,下半年各類貿易保護措施將會呈明顯增加的趨勢。在當前充滿不確定性的世界經濟形勢下,在世界產業格局新一輪調整中,貿易保護的局勢將如何發展尚不能確定,我們決不能掉以輕心。
來源:中國工業報
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