針對中國的反傾銷調查年年都有,不過波及到高新技術產業這還是第一次。6月30日,歐盟委員會正式發布立案公告對我國輸歐無線上網卡(又稱“無線寬域網絡調制解調器”或“數據卡”)進行反傾銷與保障措施雙案調查,涉案金額約41億美元。
此前,歐盟和中國的貿易爭端多集中在勞動密集型的產品領域,這是歐盟第一次對中國高新技術產品進行反傾銷調查,目前這一事件還在進一步發展。
記者在相關資料上看到,此次被調查產品——無線上網卡的歐盟海關編碼為84718000和85176200。起訴方為比利時無線網絡設備生產商Option公司,其在申訴書中稱自己是此類產品歐盟惟一生產商。
歐盟發起反傾銷調查
據稱Option公司是歐盟惟一生產無線上網卡的公司,在其最輝煌的2006年,曾經占據整個歐盟無線上網卡市場72%的份額。也就是說,Option公司的無線上網卡當年幾乎壟斷了歐盟市場。
形勢從2007年急轉直下,因為這一年來自于中國和美國的無線上網卡產品相繼進入歐盟市場,Option公司在歐盟無線上網卡市場的霸主地位受到挑戰,市場份額下滑至27%。
由于中國和美國的產品更新速度更快,且在價格上也具備一定優勢,Option公司的經營每況愈下,到2009年其在歐盟無線上網卡市場的份額只剩下可憐的5%。
相反,因為近年來在海外市場取得的巨大進展,我國的華為和中興通訊已經占據全球無線上網卡市場的前兩位,分別占有大約40%、35%的全球市場份額。在歐洲一些國家,華為無線上網卡的占有率甚至超過70%,華為無線上網卡“供不應求”。
根據Option公司的申訴材料,該公司的年收入從2008年的2.68億歐元下滑至2009年的1.47億歐元,降幅高達45%。該公司創始人、總裁Jan Callewaert把過去的2009年稱為“可怕的一年”,并將這種結果歸因于中國產品的競爭。
根據中國機電產品進出口商會網站發布的信息,歐盟委員會在接到Option公司的申訴后,認定存在初步證據支持發起反傾銷調查,從而作出反傾銷調查的決定。Option公司同時請求對從中國進口的無線上網卡實施強制性的海關注冊登記,一旦將來決定征收反傾銷稅,將可以追溯已經登記并進口的產品。歐盟委員會根據相關規定接受了這一請求。
歐盟委員會公告表示,對中國產無線上網卡的反傾銷調查將在15個月內結束,保障措施的調查將在9個月之內完成。
商務部公平貿易局網站的數據顯示,2009年我國數據卡對歐出口額為41億美元。有關資料顯示,2009年全年我國遭受的貿易救濟調查總金額為126億美元,而今年僅無線上網卡這一起就超過了40億美元,金額非常巨大。
中國機電產品進出口商會有關人士表示:“這應該是歐盟對中國高科技產品的第一起反傾銷調查,也是規模最大的一起反傾銷調查,之前的反傾銷調查都只涉及傳統行業,我們對此高度關注。”
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