電子信息產業面臨空心化危險，轉型升級壓力凸顯

　　A 現 狀： 產銷指標由負轉正進出口降幅收窄

　　金融危機以來，全球IT市場需求萎縮，對我國電子信息產業產生較大影響，但在刺激內需等政策的拉動下，電子信息產業產銷指標由負轉正，企業利潤降幅和虧損面大幅縮小，進出口降幅收窄。

　　產銷等經濟指標觸底回升

　　2009年規模以上電子信息制造業工業增加值同比增長5.3%，其中12月工業增加值增長19.8%，比11月提高5.4個百分點。銷售產值止跌回升，從1~2月的下降15%，降幅逐月縮小，到全年累計同比增長2.4%。

　　經濟效益逐季回升

　　2009年全行業實現利潤1791億元，同比降幅由1~8月的21.5%大幅回升至全年增長5.2%。截至12月底，全行業近2萬家規模以上制造企業虧損面26.1%，比1~8月減少5個百分點，有902家企業實現扭虧。

　　進出口總額同比下降

　　2009年電子信息產品累計進出口總額7719億美元，同比下降12.8%，比1~11月收窄3.9個百分點。其中，出口4572億美元，同比下降12.4%；進口3147億美元，同比下降13.5%。11月，產業安全直報數據庫監測的電子信息產品出口訂單指數加速回暖到120.22（2月為基期），訂單金額指數與數量指數值環比大幅上升，分別為24.3%、19.5%。

　　各分行業表現冷暖不一

　　2009年軟件產業累計完成業務收入9513億元，同比增長25.6%。電子元件、電子器件行業扭轉了負增長局面。集成電路11月增速環比提高27.2個百分點，光電子器件行業11月增速環比提高21.3個百分點。整機企業面臨較大生產經營壓力，通信設備、計算機行業仍未實現扭負轉正，降幅分別為2%和2.8%。

　　B、措 施　穩外需促內需多項新政促產業復蘇

　　為促進產業快速復蘇，我國積極應對國際金融危機，迅速出臺《電子信息產業調整與振興規劃》，并采取了一系列“穩外需、促內需”的政策措施，如提高電子信息產品出口退稅率、“家電下鄉”、以舊換新、“電腦下鄉”等提振內需政策，“節能產品惠民工程”等舉措，推進整個電子信息產業復蘇。截至2009年12月中旬，家電下鄉中標生產企業累計出貨量8184萬臺，發貨金額1435.6億元，預計全年銷售額可達1500億元，超出2009年初預期50%。

　　在維護產業安全方面，為創造公平競爭氛圍，我國進一步加強產業損害預警監測和企業調研，密切關注國際貿易保護主義動態，也取得積極成效：通過多種方式對21家重點監測電子信息企業進行了相關調研并形成研究成果；召開2009年電子信息產業損害預警通氣會，搭建政府、企業、協會、研究機構之間的交流平臺，為行業發展以及企業決策提供了重要信息參考；加強對重點敏感產品的監測，在六大細分行業選取20種重點產品作為重點監測對象，按月統計進出口量價異動產品，及時發現警情；編制直報企業外貿訂單指數來反映行業的出口形勢；上報多篇反映集成電路、光伏電池等產業安全情況的專報信息。

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