“問題疫苗”使“中國制造”再添信任危機網

據海關統計，今年1季度，浙江省出口醫藥品4.77億美元，比去年同期（下同）增長46.6%。其中，3月份當月出口1.58億美元，增長33.4%，連續第7個月保持兩位數增長。

一、今年1季度醫藥品出口的主要特點

（一）一般貿易出口占主導。1季度，浙江省以一般貿易方式出口醫藥品4.06億美元，增長46%，占同期浙江省醫藥品出口總值的85.1%；同期，以加工貿易方式出口7145萬美元，增長50.2%，占15%。

（二）歐盟、美國和印度是前3大出口市場。1季度，浙江省對歐盟、美國和印度分別出口醫藥品1.79億美元、9226萬美元和6902萬美元，分別增長50.1％、46%和59.5%；對上述3個國家和地區出口合計占醫藥品出口總值的71.3%。

（三）國有企業是最大出口主體，私營企業和外資企業緊隨其后。1季度，浙江省國有企業出口醫藥品1.75億美元，增長49.8%，占醫藥品出口總值的36.7％。私營企業和外資企業緊隨其后，分別出口1.17億美元和1.16億美元，分別增長51.1%和46.2％，兩者合計占48.8%。

（四）抗菌素出口居首位，未混合的維生素E及衍生物出口迅猛增長。1季度，浙江省出口抗菌素（非制劑）1.33億美元，增長40%，占27.9％；出口未混合的維生素E及衍生物1.21億美元，增長91.4%，占25.4％。

二、當前醫藥品出口存在的主要制約因素及相關建議

（一）“問題疫苗”再添“中國制造”信任危機。3月17日，媒體曝出山西問題疫苗事件；4月2日，國家食品藥品監督管理局通報延申、福爾兩家企業生產的7個批次21萬人份狂犬疫苗低于國家標準，有關人員被批捕。盡管專家指出，目前尚無既可提供完全的保護、又沒有任何風險的完美疫苗。但是，連續發生的疫苗安全事件必然會引起人們的信任危機，從而影響到“中國制造”在國際市場上的競爭力。

（二）技術壁壘成為貿易保護新手段。為保護本國企業，各國采用隱蔽性較強的技術壁壘作為貿易保護手段。俄羅斯對我一次性注射器提出了保障措施調查預警、印度對我青霉素工業鹽及6－APA提起反傾銷調查、美國再次修訂野生動植物保護法對進口植物提取物設卡、日本出臺新《藥事法》規范藥品銷售、歐盟啟用針對草本藥品生產環節規范等，都將會對我醫藥品的出口產生不容忽視的影響。

（三）出口產品科技含量低。國內醫藥品出口以低附加值的原料藥為主，下游制劑類藥品出口比例偏低且多為抗生素、中成藥等低端產品，而以生命科學技術和生物技術為代表的高新技術醫藥產品出口比例較小。一方面，出口這些低附加值低技術含量的藥所獲得的利潤極其微薄，另一方面，生產過程中要消耗大量糧食、水、電等能源，且大部分原料轉化為污水、廢渣、廢氣，環保壓力比較大。

為此建議：一是加強醫藥品質量監管力度，明確藥品質量監管責任部門，從藥品生產源頭介入監管，保證藥品質量；二是加強對國際貿易保護措施與新出臺技術標準的關注，積極發揮行業組織作用，協助企業進一步拓寬醫藥品出口市場，避免集中度過高，規避貿易風險；三是鼓勵企業加大創新研發力度，不斷優化產業結構，提高產品科技附加值，提升綜合競爭力。

來源：海關統計資訊網

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