中國稀土限制出口配額的政策能阻斷外資直接批量采購的供應鏈，但難擋外資與本土企業合資的熱情。
《每日經濟新聞》在采訪中發現，越來越多的外資加大了在稀土礦產資源豐富的地區投資設廠的力度，這些外資企業變相駕馭中國稀土供應鏈，輕而易舉地獲得當地的稀土資源，簡單加工后便運到國外進行深加工或儲備。
更為嚴重的是，目前稀土應用關鍵技術專利絕大多數掌握在美國、日本和歐洲國家手中，這也導致了我國稀土本土企業在諸多領域受制于人。
“中國政府以資源換取稀土終端應用的技術和產業發展，正面臨著外資企業以技術誘拐資源的考驗。”包頭市稀土應有技術研究所所長韓福軍在接受《每日經濟新聞》采訪時如是說。
難以抑制的投資熱情
韓福軍指出，稀土作為重要的戰略資源，而法國和日本卻是沒有稀土資源的，為了獲取原材料，法國和日本的企業也開始在中國投資設廠。
以日本昭和電工為例，2002年10月24日，日本昭和電工株式公社、包鋼稀土高科技股份有限公司、日本東海貿易株式會社、中國冶金進出口總公司共同投資建成組建包頭昭和稀土高科新材料有限公司（投資比例分別為60%、30%、5%、5%）。2006年，日本昭和電工、日本東海貿易又與贛州虔東實業集團有限公司、贛州紅金稀土有限公司在江西省贛州經濟開發區共同建設了一家名為“贛州昭和稀土新材料有限公司”的合資公司。
除了日本控股的昭和稀土，還有包頭天驕清美稀土拋光粉有限公司、包頭科日稀土材料有限公司、包頭三德電池材料有限公司、包頭羅地亞稀土有限公司等均有外資的身影。
“在中國，合資的小公司多達幾十家，遍布中國的包頭、贛州等地，隱蔽地從事稀土相關的業務，由于這些企業都是獨立的法人，因此政府也無法監管，而實際上內部操盤的都是外資企業。”一位不愿意透露姓名的業內人士表示。
上述人士表示，除了配合外資“掩人耳目”，這些獨立的小稀土企業還有一個使命，就是為外資尋找更多的稀土資源，適時吃進，以及爭取出口配額，這也導致了許多稀土資源被外資所控制。
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