“鋼鐵行業轉變發展方式，勢在必行”，這一句讓人耳朵起繭的口號，寶鋼集團董事長徐樂江最近又提了一次。
這個口號，和“堅定不移淘汰落后”、“控制產能過快增長”等一樣，與這個行業相生相伴已數年。但每一次，聽者都會問，這一次是動真格的嗎？然后，好像什么也沒有發生。
但這一次，徐樂江應該是認真的。作為中國鋼鐵業龍頭老大的掌門人，他在金融危機爆發之前，就提出了寶鋼需“二次創業”的目標。而危機之后，徐樂江顯得更加確信。
“我覺得，中國鋼鐵行業未來的幾年到了真正的調整期。盡管隨著中國經濟的發展，城市化、工業化對鋼鐵基礎原材料需求仍在，但是行業本身發展到了非轉變發展方式不可的時候了。否則，守著粗放的發展方式，鋼鐵工業必然會走入死胡同。”他說。
一周前，在一次行業會議上，寶鋼集團經濟管理研究院院長吳東鷹指出，2009年，我們的增長模式是強心針的方式，但鋼鐵業喪失了一個很好的結構調整機會。“我個人認為，鋼鐵業喪失了很好的結構調整的機會，使我們的結構調整推遲了幾年。”
三季度，中國鋼鐵業的大考即將來臨。上游資源游戲規則完全改變，下游市場需求走勢尚未明晰，產能調控的國內政策絲毫不松，行業利潤率為3%的一眾鋼企，需要小心了。
那些倒逼的力量
還是一場被動求變。最新的“逼迫”，來自財政部。6月22日，財政部將48種鋼鐵產品的出口退稅直接取消歸零，而并非此前預期的從9%下降至7%。
“這對我們做出口的鋼企而言，是個不小的打擊。政策的嚴厲程度，遠遠超過了我們的預期。大約會有40%-50%的出口量，會受到沖擊。”華南一家鋼廠國貿公司的負責人對記者坦言，短期內，鋼企并不希望收緊出口，因為三季度國內鋼市經營壓力肯定巨大，出口本可以作為一個調節。
事實上，統計顯示，5月我國鋼材出口，占粗鋼總量的比例只有8.8%，尚未觸及10%的關稅調整紅線。
“國家可能是更多考慮長期的影響，希望一定程度上可以緩解鋼材品在國際上遭遇的貿易摩擦，又可以反過來倒逼國內生產企業，必須控制產量的過快增長。”上述負責人分析認為。
同樣動真格的，還有始于今年年初的淘汰落后產能計劃。溫家寶總理以“鐵腕淘汰”為要求，多部委聯手打擊，力度可謂前所未有，誓言打破“越淘汰、越擴張”的怪圈。
5月27日，工信部向各地方政府下達2010年18個行業淘汰落后產能的目標任務，要求落后產能在第三季度前全部關停。其中2011年底前，鋼鐵企業400立方米及以下煉鐵高爐，30噸及以下煉鋼轉爐、電爐將被全部淘汰。
河北鋼鐵集團一位管理人士在接受本報記者采訪時表示：“從今年的決心來看，淘汰落后絕對不會是走走過場。”
除加速淘汰落后，6月17日，國務院再發“加快鋼鐵工業結構調整若干意見”，明確2011年底前將不再核準、備案任何擴大產能的鋼鐵項目，以進一步提高鋼鐵產業集中度。
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