外資進入引發爭議，稀土行業亟待整合

　　外資介入引發躁動

　　有關的媒體報道稱，兩家韓國企業組成財團以5976萬元人民幣入股中國“永新稀土公司”，韓資控股60%。

　　在我國對稀土嚴控資源、收緊配額的背景下，外資在中國稀土行業的一舉一動都備受關注。韓國浦項制鐵集團公司是全球最大的鋼鐵制造廠商之一，2003年，浦項制鐵正式成立浦項中國投資有限公司，目前在華投資已超過24億美元。而被媒體鎖定的包頭永新稀土公司成立于2002年，是落戶包頭市稀土高新區的重點企業之一，經營范圍涉及有色金屬、稀有金屬及延伸產品、稀土化合物、永磁材料、化工產品。

　　多位業內人士都對外資進入稀土行業表示擔憂，他們認為外資進入的目的就是繞開配額，獲得原料。由于國內擁有出口配額指標的企業可以轉讓指標，這就給這些外資企業以“可乘之機”，他們可以通過國內代理企業購買配額用于出口。

　
　　目前，國家對外資進入中國稀土行業有嚴格的規定，禁止外商在中國境內建立稀土礦山企業，不過允許外商投資稀土冶煉分離項目限于合資、合作，同時鼓勵外商投資稀土深加工、稀土新材料和稀土應用項目，但中外合資、合作建設的稀土項目，凡涉及礦山的資產及業務不能進入合資范圍。

　　外資企業被禁止涉足稀土礦山開采和初加工的領域，但在深加工環節并不受限制。而這些外資企業除了獲得正常的資源和配額外，還可以買到通過不正當渠道生產出來的稀土分離產品，如此，他們的深加工，乃至走私活動可以不受國家指令性生產計劃的限制。

　　因在我國購買稀土原料初級產品不受配額限制，一些發達國家的企業近年來大規模在我國投資設廠。以江西贛州為例，日資和贛州當地的民資合作辦廠，把稀土加工成簡單合金出口，所受限制比原材料出口小，這就是典型的變相出口。

　　至于無配額或配額少的企業為了出口產品，往往找有配額的企業代理，代理商每噸一般收取8%至10%左右的代理費。以銷售緊俏的釹鐵硼稀土永磁材料為例，一般每噸代理費為1000多元至2000元。

　　另據知情人士透露，部分外資企業在內蒙古大量買入稀土原料和金屬，簡單加工后便運到國外進行深加工或儲備，成功地規避了我國出口配額限制。國外企業拿到初級產品，提純后產品增值數倍。

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