車源少技術差資金缺，汽車報廢回收仍難破題

今年全國“兩會”期間，“兩會”新聞辦曾組織了一場關于汽車零部件再制造的專題新聞發布會，以促進社會各界對汽車再制造的了解。與制造新品相比，可節約成本50%、節能60%、節材70%的汽車零部件再制造，對緩解資源和環境壓力、促進節能減排以及實現經濟增長方式轉變等方面的貢獻顯而易見。對此，一些汽車零部件企業已做好了再制造生產準備。然而，汽車零部件再制造的比例仍然遠遠低于預期。其中一個重要的原因，就是受到上游環節的制約，汽車報廢回收率很低。

商務部市場體系建設司司長常曉村不久前在通報汽車以舊換新政策調整有關情況時也表示，我國報廢汽車回收拆解行業雖已有一定的發展，但是資源利用率不高，迫切需要提高水平。

■ “朝陽”行業生存狀況不佳

隨著我國汽車保有量的不斷增長，到報廢期的汽車將越來越多，加上國家出臺汽車以舊換新政策，鼓勵汽車提前報廢，報廢車輛的數目將會增加。可以說，汽車回收產業正處在朝陽期。

雖說“朝陽”，但這個行業眼下卻很尷尬。拆解工藝落后，再利用渠道不暢，拆解企業生存狀況不妙。

商務部公布的數據顯示，目前我國具有一定規模的報廢汽車回收拆解企業共有480家，報廢汽車回收網點1800多個，但大多拆解水平低，場地簡陋，設備、設施落后。

記者從汽車報廢回收企業了解到，汽車報廢回收企業拆解汽車的數量十分有限。以目前的報廢量，規模效益根本出不來。由于車輛的拆解主要靠人工完成，企業人力成本也比較高。此外，汽車拆解再利用渠道單一，也使拆解點難有好的收益。

北京幾家汽車報廢回收企業反映，報廢汽車來源不足，加上報廢拆解技術等問題，使汽車解體廠基本上只能處于維持生存的狀態。北京中物博汽車解體中心負責人表示，拆解是汽車循環經濟的重要環節，在這個環節解體廠沒有“油水”可言，利潤點主要集中在可循環再利用的零部件這部分，如輪胎、玻璃、塑料及電子器件等等。另外，要真正實現報廢車零部件再生利用價值的最大化，沒有好的設備和技術不行。而拆解企業經營利潤的低下又制約了企業改善設備條件和提升技術水平，陷入惡性循環。

■ 技術水平跟不上發展需要

在報廢汽車回收中，分類處理和提煉回收需要很大的設備投入和科研投入。記者了解到，由于資金和技術等多方面的原因，不少報廢汽車回收企業沒有整套拆解流水線設備，拆解企業場地條件很差，缺乏必要的防滲漏處理。拆解設備大多很簡陋，設備相對落后，拆解工作以傳統的人工拆解為主，基本上就是氣焊切割加上手工拆卸，拆解手段很原始。

在很多拆解點，報廢汽車回收之后能循環利用的主要限于廢金屬，其他材料回收利用率不高，橡膠、塑料、玻璃等多作為垃圾處理，報廢汽車的總體利用率還較低。沈陽一家報廢汽車回收企業負責人說，目前報廢汽車拆下來的玻璃、玻璃鋼等材料因為數量很少還沒有人來收購，只能作為垃圾填埋。報廢回收汽車企業希望對拆下來的廢料進行更細致的分類，不同類型的材料能有不同的用途，這樣可以增加回收利用的附加值。可是，這些想法要變成現實，除了企業自身拆解回收技術的提高，還需要形成更細的產業分工。

　
由于資金投入不足，技術裝備落后，拆解手段原始，一方面可回收資源的有效回收率低，另一方面在解決報廢汽車帶來的環境污染的同時，又不可避免地產生新的污染源。

■ 規模化發展需要政策支持

一些拆解回收企業反映，現在報廢回收企業收購報廢汽車成本比較高，企業運營費用又難以降低，盈利微乎其微。而車源缺乏、利潤微薄，又使企業無法提升技術水平、擴大規模。中國物資再生協會副會長龍少海認為，必須打破這一惡性循環。提高報廢回收利用率，回收系統需要規模化發展。

為提升報廢汽車回收拆解行業環保、資源利用水平，去年7月，商務部、財政部聯合下發《關于開展報廢汽車回收拆解企業升級改造示范工程試點的通知》，決定在河北等14個省市開展“報廢汽車回收拆解企業升級改造示范工程”試點，通過財政支持，引導試點企業進行以清潔環境、節約資源、推進技術進步為重點的技術改造，提高行業整體水平，促進汽車報廢更新。

今年年初，商務部又發出《關于開展全國報廢汽車回收拆解企業基本情況調查的通知》，決定對全國報廢汽車回收拆解企業基本情況進行一次摸底調查。調查內容涉及回收網點數量、回收企業技術、資金實力及管理水平等基本情況。國家有關部門將繼續安排財政資金，支持報廢汽車回收拆解企業進行升級改造，提升拆解水平。

政策的支持為報廢汽車回收行業帶來強大的發展動力。龍少海認為，發達國家再生資源行業也不是一個很賺錢的行業，之所以能發展成為頗具規模的產業，在一定程度上是靠政府的扶植。龍少海建議，除政府扶植外，企業也應將這個行業作為一個極有發展前途的大產業去經營，通過并購、吸引投資等方式，發展壯大企業規模，實現規模化生產。

來源：中國汽車報

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