美國擬修改鋰電池包裝運輸要求，出口成本或增5倍

　 “危險品，意味著包裝規格更高，成本也就不可避免地要增加，這勢必影響我國鋰電企業的出口。”日前，中國電池工業協會副秘書長曹國慶在參加中國國際自行車展時，跟記者談起美國正在擬定鋰電池包裝運輸新規。

　　曹國慶說，最危險的是，國內企業對這件事的關注度不夠，沒有引起重視。

　　事情的起因是，美國交通運輸部門在本月中旬將“鋰電池包裝運輸要求修改提案”上交國會，這項提案把鋰電池劃歸為危險品。為了評估風險，國家商務部、質檢總局等相關部門正組織行業專家及重點鋰電企業進行測評。

　　出口成本將增5倍？

　　業內專家初步估計，危險貨物的包裝運輸成本將是普通貨物的5倍。

　　據悉，預期影響主要表現在以下方面：第一，鋰電池包裝的直接成本增加，平均每塊電池成本會增加人民幣0.1到0.3元；第二，按危險品運輸的相應檢測成本，每塊電池會增加人民幣1元；第三，由于按危險品運輸需將每塊電池分隔包裝，會導致貨物的體積重量增加，進而增加鋰電池的運輸成本；第四，由于包裝更換而帶來相應的諸如修訂技術規范、技術文檔等內部管理成本將增加。此外，若包裝和運輸成本增加，還會對企業潛在的客戶產生影響，如客戶訂單減少、客戶投訴增多等等。

　　曹國慶介紹說，國內運輸方面的企業也作了評估，認為相關法規將嚴重限制鋰電池的運輸，大大增加企業管理、包裝、運輸和培訓成本，如負責危險品運輸的承運人和包裝工人等均需進行深度培訓，且每兩年得重新培訓，培訓費用不菲，并將延長正常出貨日期。此外，對使用鋰電作為電源的電子終端產品如筆記本電腦、手機、相機等的運輸和包裝影響也不小。

　　同時，美國上述通報若獲準實施，不排除其他國家參照實施的可能，這將會使國內鋰電生產企業出口影響進一步擴大。

　　深圳受影響最大鋰電在日常生活中被廣泛使用于手機、筆記本電腦、電動自行車等領域。目前，全球電池產量中約有四成為鋰電。有關數據顯示，2009年，國內出口可充電鋰電池32.69億只、出口總額10.81億美元，出口一次性鋰電池0.7598億只、出口總額5.08億美元；深圳出口電池約9億美元，其中159家企業出口的8477批次鋰電池貨值約5.9億美元。此外，深圳32家企業去年直接出口美國鋰電池共587批次，貨值1578萬美元。

　　中國電池工業協會的統計表明，2006年以來，我國鋰電池產量以每年20%到30%的速度飛快增長，目前已成為世界最大的鋰電池生產制造基地、第二大鋰電池生產國和出口國，鋰電產品已經占到世界市場的40%。

　　作為鋰電主產區，深圳則是我國最大的鋰電池生產和出口基地，鋰電池產量占據全國60%的份額，比亞迪、比克、邦凱等鋰電池制造商已位居國內鋰電池十強。

　　企業重視程度不夠曹國慶認為，與反傾銷相比，出臺或修改貿易技術措施的做法更為隱蔽，企業損失更難以定量評估，但國內出口企業對國外貿易措施的關注度還遠遠不夠，導致相關措施出臺時，企業應對不暇，并對產品出口造成不可估量的損失。

　　國家質檢總局的相關人員介紹，從2005年開始，國家有關部門都會針對國內企業及產品遭遇貿易壁壘的情況展開調查，并及時將WTO/TBT通報翻譯成中文并在相關網站公布。企業平時應密切關注與其產品出口目標市場有關的通報，如遭遇貿易壁壘，應及時通過行業協會或直接向國家商務部、質檢總局等部門反映。

　　受美國修改鋰電包裝運輸要求影響最大的深圳，也在近年加強了對國際貿易風險評估。據悉，深圳市政府于2006年投資1000多萬元建立起市場準入平臺，對各國的技術準入法規、措施進行了及時、有效、完整的整理，并為企業提供了進入產品目標市場的全套解決方案，許多國外法規還處于草案甚至討論階段就已被跟蹤關注。深圳企業可以通過這一平臺，及時了解相關產品的國外準入動態、評議動態，乃至一項貿易措施對該企業的影響程度等等，企業也可以通過這一平臺發表自己的觀點。（蘭軍）

來源：消費日報

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