中國對阿根廷豆油進口政策似乎有所松動。
“阿根廷政府和中國政府已經在溝通了，雙方的貿易戰不會持續多久。”4月8日，一位知情人士向《中國經營報》記者透露。不過，該消息尚未得到中國政府的官方確認。
這一結果其實早已在業界預料之中。
3月31日，中國啟動了對阿根廷豆油進口新規。從4月1日開始，阿根廷豆油進口許可證的發放工作由原來各地省級商務機關統一收歸到商務部，同時中國將嚴格按照國家標準對從阿根廷進口的豆油進行檢驗檢疫。
受此消息影響，期貨市場上的豆油價格迅速從7400元/噸漲到了7700元/噸。業內人士預計：如果貿易戰在短期內結束，豆油價格將有所回落。
豆油進口政策松動
3月31日， “2010年豆油進口企業會議”的參會企業從國家質檢總局獲知，未來所有進口大豆毛油貨船的溶劑殘留水平不得超過100ppm。如果超標，進口豆油貨船將不準在港口卸載。
這一新規在阿根廷引起軒然大波。
2009年，中國已成為阿根廷最大的豆油進口國。中華油脂網主編郭清保預計，2010年，中國進口大豆的數量將會增加到4500萬噸，進口豆油數量可能會達到250萬噸。
根據阿根廷農業部的預計，2010年阿根廷的大豆產量將創下5500萬噸的新高，其中五分之一的大豆將被加工為220萬噸豆油，銷往中國。
中國的貿易新規讓阿根廷出口商頗為緊張。據阿根廷當地媒體報道說，一些出口商已經在考慮提高出口豆油的衛生標準。
在郭清保看來，中國政府此次提高阿根廷豆油進口條件，“主要是一種貿易手段。”3月29日，阿根廷政府剛剛對中國廚房用灶具點火器實施了反傾銷政策。
此前，中國外交部副部長李金章在新聞發布會上回答有關中阿豆油進口方面的貿易爭端問題時表示，作為兩個重要的發展中國家，在雙邊經貿關系中出現類似這樣的表態也佐證了一些糧食貿易商的說法，“中國是世界上最大的大豆進口國，阿根廷是中國最大的豆油供應商，貿易摩擦的持續對雙方均無好處。”
這一觀點應該也得到了阿根廷政府的認同。據阿根廷當地媒體報道稱，阿根廷官員正在試圖解決這項爭端。當地媒體稱：“中國和阿根廷已經達成初步協議。中國已允許正運往該國途中的貨物在其港口卸貨，但談判正在進行。”
中阿貿易戰 美國、巴西受益
然而，中阿豆油進口政策的松動卻令國內大豆加工企業經歷了從喜到憂的變化。
黑龍江大豆行業協會副秘書長王小語告訴《中國經營報》記者：在過去的一周內，大豆現貨價格每噸提高了200元，豆油期貨每噸上漲了300元，黑龍江一些停產多日的大豆加工企業正準備開工。
另據記者了解，在豆油貿易新規出臺之前，黑龍江的豆企遭遇了2008年以來又一次嚴重的停工潮，70多家規模以上的大豆加工企業已經停產，并全部停止收購大豆。
中阿雙方進行談判的消息對于國產大豆企業來說，卻是一個重大利空。一家糧食貿易商告訴記者，他所在的公司每年進口到中國的轉基因大豆和豆油一半來自于美國，一半來自于阿根廷和巴西等南美洲國家，“如果阿根廷的進口條件提高了，我們就從巴西和美國進口”。
因此，多位業內人士分析說，雖然豆油進口新政一定程度上緩解了國內毛豆油和大豆供應的壓力，但是其利好很難傳達到瀕臨崩潰的國內大豆產業上，更無法緩解國內大豆困局。由于國內大豆加工企業更愿意用出油率更高的轉基因大豆。因此，“相比于國產大豆企業來說，最受益的還是巴西和美國的大豆和豆油出口商。”一位國內大豆加工企業表示：“中國大豆更適用于食品加工而不是用來榨油。”
郭清保也同意這一觀點。2009年，中國的進口大豆有四成來自美國。在巴西，一些豆油出口商也承認，自己最終可能會受益于因阿根廷暫停出貨導致的訂單增多。
王小語希望這種貿易政策能夠繼續擴大范圍，“如果對美國和巴西也采取類似措施，國產大豆將會最終受益。”
不過，王小語的期待似乎難以實現。上述貿易商說：“一個無法改變的事實是，中國的大豆和豆油的進口量是世界第一，其增長速度也是名列世界前茅，因為缺口很大。”
他的話并非空穴來風。1996年,我國進口了110多萬噸大豆，到2009年進口4255萬噸，上升了38倍有余。他預計說，“這一數字今年還將提高。”
王小語則告訴記者，黑龍江確實有一些大豆被加工后出口到國外，“但是這個出口供應量和需求量已接近平衡”。（陳紀英）
來源：中國經營報
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