中國木制家具出口美國門檻被大大抬高

　　美國《萊西法案》修正案將于4月1日起施行，法案覆蓋范圍將擴大至所有木制家具產品。該法案要求所有木制家具產品在進入美國時必須出具“合法”的木材原產地證明，包括選用木材種類的拉丁名、采伐的國家、數量、尺寸和價值等信息。

　　根據《萊西法案》修正案，若產品原料來源被界定為非法，美國將有權對產品進行罰沒。法案還對“非法植物”進行了界定：第一，植物的獲取、采伐、占有、運輸、銷售或出口違反了任何一個國家或美國各州的相關法律；第二，個人或者公司在美國州與州之間，或國際間從事了非法來源植物的貿易。

　　該法案覆蓋范圍的擴大，使得中國木制家具出口美國的門檻被大大抬高。一方面使交易成本等直接成本提高，另一方面目前技術上也很難提供木材來源合法性的證明，從而被美國執法機構重點懷疑非法性而面臨被調查甚至被起訴的潛在可能性增加，額外間接成本也會提高。

　　檢驗檢疫機構提醒木制家具出口企業，為了避免出口受影響，企業應做好“五項準備”：

　　一、增強法律意識，購買原材料時索要相關合法性證明。在原料選購時應選擇符合進口國準入條件的產品，并在購買時索要相關證明材料。

　　二、應盡量減少采購印尼、俄羅斯等受到美國重點監控國家的木材；并注意收集從砍伐等各個環節上的相關證書，保證鏈條上的每一個環節都有合法證件；優先考慮供應美國或歐洲的木材供應商，或直接從加拿大、美國進口木材。

　　三、要加強與美國客戶溝通聯系，從客戶處了解更多有關《萊西法案》的信息，對該法案的要求做到早掌握、早準備、早應對，從而在出口貿易中搶占先機，規避貿易風險。

　　四、企業應深入了解《萊西法案》修正案的內容和進口申報要求，掌握美國各州執法尺度等第一手資料，熟練掌握“植物及產品申報單”的填報要求，最大限度地減少由此而帶來的損失。

　　五、注意合同條款的簽署，明確責任，一旦被罰，共同承擔。

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　　2008年5月22日，美國萊西法案修正案正式生效。這部禁止非法來源植物及其制成品（林產品）貿易的新法律，是對一部具有百年歷史，以首個表示支持該法案的美國國會議員萊西來命名的“萊西法案”修訂而成的。美國《萊西法案》只是2007年美國糧食、保護和能源法案（俗稱“美國農業法案”）的一部分，一直以來是美國相關機構打擊野生動物犯罪最有力的工具之一。新的美國《萊西法案》修正案延伸至植物及其制品（林產品）貿易，它認可、支持其他國家管理本國自然資源中做出的努力，并對企業交易來自合法渠道的植物及植物制品（林產品）提供強有力的激勵。

　　美國萊西法案修訂前，有關植物的條款規定很窄，僅限于美國本土植物并列入《瀕危物種國際貿易公約》（CITES）或美國州法律的物種。萊西法案修訂案后，擴充了針對植物的執法條款，包括樹木、進口、運輸、銷售、接收、獲取或購買違反其他國家法律獲得的植物為非法，擴展了植物的界定包括來自天然林與人工林的林木以及由木材及其他植物制成的產品。■王宇謝文娟

來源：中國國門時報

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