農民不種企業不收進口大豆沖擊國內市場

在黑龍江省黑河市大多數豆農看來，種植本土大豆已經很難賣出好的價錢；而在當地大豆加工企業眼中，收購本土大豆更是一門虧本生意，每加工一噸便意味著凈虧200多元。由此，中國的大豆產業陷入了一個“農民不種，企業不收”的怪圈。

賣豆難？

黑龍江省黑河市的農民蘇亮正準備第三次上書省糧食局反應“ 賣豆難”的問題。“ 這已經是我第三次寫信給省糧食局了，但是卻沒有得到滿意的答復。今年黑河市的氣溫較低，大豆的產量不高，再加上農資用品價格的上漲，大豆的種植成本增加不少。然而，目前大豆收購價格是國家規定的最低收購價格，全部賣掉也賺不到多少錢，一年的勞動根本沒有相應的回報。”蘇亮表示，他在2007 年承包了30 畝地種植大豆，現在收益不高，還碰到了賣不掉的難題。“ 還有一半的大豆在倉庫里，5 月份春耕前要全部處理掉。今年我不會把所有的地壓在大豆種植上，會考慮拿出一部分土地來種其他經濟作物。”蘇亮說。他跟記者算了一筆賬，黑河市地區的大豆收購價格在3400 元至3600 元一噸，去除成本2000 多元，也就剩下不到1500 元。按照每畝的平均收益來算，每畝地種植大豆的收益在160 元左右，這比種植水稻和玉米等經濟作物的收益要少近50%。“不可否認，現在國內大豆種植面積正在縮水。”黑龍江省大豆協會副秘書長趙強告訴記者，黑龍江省2004 年大豆產量最高1000 萬噸，2008 年產量800 萬噸，2009 年產量600 萬噸，呈逐年下滑的趨勢。

“蹊蹺”的停工潮

就在農民紛紛抱怨國內大豆收購價格太低的時候，大豆加工企業卻并沒有因收購價格低而感到高興。相反，黑龍江省70 多家規模以上的大豆加工企業幾乎全部停產，并全部停止收購大豆。原本春節前后幾個月的傳統產銷旺季，卻演變成了一次大規模的停工潮。記者致電哈爾濱數家油脂廠了解到，哈爾濱幾乎所有的大豆加工企業都處于停工停產狀態。“往年這個季節，我們工廠門口的大豆貨車就能排1 公里遠，場面非常壯觀。但是今年年前廠里突然下發通知，說是取消了大豆收購計劃，全廠進入停產期，所以不少的職工都放假了。”某大豆加工廠的員工表示，現在國際市場的大豆價格太低，工廠生產不劃算，何時開工還要看國際市場大豆價格的“臉色”。

黑龍江龍江福糧油公司總經理宋勝斌也稱，在進口大豆價格的壓力下，2009 年企業幾乎沒有收購本土大豆，最近一個月準備停工，等待進口大豆價格的回暖。“進口大豆價格與本土大豆價格的價差是企業停產的主要原因。”宋勝斌解釋說，現在進口大豆和國產大豆之間的價差過大，目前進口大豆到港的價格是每噸3300 元至3400 元，而國產大豆規定的最低保護價是每噸3740 元。雖然按照國家的政策，大豆加工企業能享受每噸160 元的補貼，但仍然存在近200 元的價差。宋勝斌告訴記者，年后企業加緊加工了一批大豆，是去年10 月國家在東北地區劃撥的地方儲備。國家一次性給予地方大豆加工企業每噸210 元的補貼費用。就是在補貼力度如此之大的情況下，年后的加工仍然處于虧損狀態。“每加工一噸還是要虧損100 多元。”宋勝斌表示。2 月22 日，黑龍江大豆協會在其官方網站發布公告稱，“近日，省內大豆市場多數無價無市，油廠停收。”“ 停產也是沒有辦法的事情，畢竟是賠本生意。”宋勝斌對此也很無奈。

進口大豆操縱定價

在記者采訪中，不少企業、專家及豆農都將大豆產業的困難歸結于進口大豆價格。然而，為什么進口大豆的價格能夠直接影響到本土大豆的收售呢？“ 中國加入WTO 后，大豆是中國唯一與世界接軌的糧食作物，轉基因大豆低價涌入中國市場。”有專家告訴記者，轉基因大豆的產量高、出油多、價格低，備受國內加工企業的偏愛。

據相關數據顯示，“洋大豆”進口量年年暴增，中國迅速成為世界第一大大豆進口國，進口大豆占全球貿易量的1/3。海關總署匯總數據顯示，2007 年中國進口大豆突破3000 萬噸，2009 年突破了4000 萬噸。“當本土大豆價格減去政府補貼比進口大豆價格高時，加工企業就會選擇進口大豆。但是黑龍江省在內陸，運費價格較高，相比其他省份的加工廠沒有任何優勢，只能干脆停產，等待進口大豆價格的上漲。”

專家表示，這就是黑龍江省目前70 多家大豆加工產停產的原因。“目前，國產大豆沒有定價權，要看國際市場的變化，這是國內大豆產業發展的致命傷。”該專家稱，目前，本土大豆的定價已經陷入了一個兩難的境地。如果本土大豆的價格太高，那么就喪失了競爭力，加工企業會更加偏向進口大豆；如果本土價格再次下跌，那么豆農的熱情將進一步減退，大豆的種植將面臨嚴重挑戰。因此，在進口大豆沖擊之下，不管本土大豆的價格怎么變化，都對產業發展沒有好處。

黑龍江大豆協會在近日發表的《2009年黑龍江大豆市場回顧及展望》中指出，“中國加入WTO 后，國內大豆市場放開，進口大豆市場供給和需求的不平衡加劇了中國大豆價格的搖擺幅度。加之中國缺乏長效的大豆產業支持政策，大豆生產不穩定，也是造成大豆價格波動的原因之一。“ 中國大豆要走出自己的行情，而不是隨著國際市場的價格波動，這需要政策的扶持。”今年兩會上，全國人大代表、黑龍江政協副主席李繼純也針對此問題再次提交了提案。（楊江明）

來源：中國貿易報

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