近年來，在國際國內市場的拉動下，中國太陽能光伏產業發展迅猛，中國一躍成為世界產量最大的太陽能消費品生產國之一。據記者了解，2009 年全世界太陽能電池生產量約1 萬兆瓦，而中國太陽能電池生產量約4000 兆瓦，占到世界的40％。不僅如此，近3 年，中國太陽能電池產量連續3 年全球第一。“ 在這些風光的背后，中國太陽能光伏產業潛伏著致命的危機。”3 月18 日，北京翔實科美科技開發中心工作人員國棟在第二屆中國國際新能源暨節能環保產業展覽會上告訴記者，中國太陽能光伏產業存在著缺乏核心技術、過度依賴進出口、光電轉換效率低、污染環境等制約因素。
核心技術缺失
在唐山市曬陽太陽能科技有限公司展臺前，一位工作人員一邊舉著模擬太陽光的光源，一邊向圍觀的觀眾介紹說，為了降低成本，促進太陽能的廣泛應用，公司大力研發了實用新型的太陽能路燈雙軸自動跟蹤裝置。該裝置可以自動跟蹤太陽光，提高太陽能的利用率，降低發電成本，預計將于六七月進入市場。“ 請問該裝置能抗幾級大風？ 如何解決防風的問題？”國棟問。“ 我們這個裝置適應當地氣候，能抗風。”工作人員模糊地回答。國棟笑著點了點頭。他告訴記者，在國外，這種路燈在出廠前都會標上抗幾級大風的標識。其實，北京翔實科美科技開發中心早在2008 年年底就開始研發自動跟蹤太陽能路燈，但到目前為止還沒有完全解決抗風問題。“ 除了抗風這種問題外，太陽能光伏產業最缺的是核心技術。”國棟說，光伏的上游產業多晶硅的核心技術——三氯氫硅還原法，一直被壟斷在美國、德國、日本等國家的七大廠商手中。
“兩頭在外”
太陽能光伏產業迅猛發展的背后所潛藏的則是過度依賴“ 來料加工”和“ 海外市場”等結構性問題。據記者了解，2008 年之前，國際多晶硅價格一路飆升，業內當時甚至有“擁硅者擁天下”的說法。在暴利的驅使下，中國光伏企業紛紛涌向多晶硅生產。2007 年，國內25 家上市公司針對新能源領域的156.70 億元的投資中，多晶硅項目就包攬了其中的1/3，投產量達4000 噸以上。但是，中國的多晶硅生產大多是以高能耗、高成本、高污染維系的，在工藝與技術上與國際先進水平相去甚遠。相比于多晶硅料生產的“ 有量無質”，光伏應用的突出矛盾則在于國內需求不足。2008 年，中國98%的光伏電池出口國外，本土應用匱乏。“ 靠國外市場拉動是危險的，如果國外市場出現波動，中國光伏產業發展就會受到影響。”國棟表示，受金融危機影響，硅料行情下跌，從最高位的每千克近500 美元下跌到70 美元至80 美元，依靠高成本和高能耗維系的中國多晶硅生產難以為繼。
與此同時，德國、西班牙等光伏需求大國調整了自己的光伏發展戰略，訂單銳減，讓中國光伏行業雪上加霜。原本在國際股市上炙手可熱的中國光伏企業遭到了華爾街的冷落。2008 年9 月，在雷曼兄弟破產之后的首個星期，中國太陽能板塊整體下跌了10%。在那之后，再也沒有任何一家中國光伏企業在華爾街圈到一分錢。2009 年，中國光伏產業“ 絕地逢生”，企業開始將目光投向潛力無窮的農村市場。這將逐步改變中國光伏產業“ 兩頭在外”特別是“ 應用在外”的尷尬境地，對于中國節能減排、擴大內需都具有重要意義。
產業過剩？
太陽能發電，可能是最早進入中國老百姓家中的新能源技術了。然而，2009 年一場多晶硅的“ 過剩論”戰也讓光伏產業成為新能源領域中第一個蒙上發展陰影的行業。據中國電子材料行業協會報告顯示：到2009 年6 月底，中國已有19 家企業的多晶硅項目投產，產能規模達到每年3 萬噸，另有10 多家企業在建、擴建多晶硅項目，預計到2010 年總規劃產能將超過10 萬噸。而在2008 年，中國多晶硅的總需求量只有1.7 萬噸。這些產能若全能兌現，將超過全球需求量的2 倍以上。與光伏企業一樣，國內多晶硅企業沒有核心技術，在為上游原材料企業與擁有核心技術的海外企業打工。如果再這樣下去，這個行業的多半企業將會消亡。國棟說，近年來，中國光伏產業發展迅速，目前已成為全球最大的光伏電池生產國。不過，光伏產業在快速擴張的同時，確實存在一些不容忽視的問題，但這些問題絕非一個“ 過剩”所能概括的，在看似“ 過剩”的表象背后，是更為復雜和嚴峻的產業規劃和產業體系等政策難題。
在政策迷霧中沖鋒
近年來，中國政府相繼出臺了“ 屋頂工程”、“ 金太陽工程”等一系列扶持政策，強化光伏應用能力。國務院總理溫家寶更是在今年的政府工作報告中明確提出，要積極發展新能源和可再生能源。然而，有業內人士認為，中國雖然出臺了系列支持光伏產業的政策，但真正產生效應的很少，比如如何解決上網電價等問題。作為太陽能發電基地的青海省占據優勢，青海的太陽能資源和水電資源確實招來了“ 金鳳凰”，但光伏上網電價難產。在青海發展光伏產業，企業的積極性很高，根本不愁出現社會投資不到位、需要政府扶持補貼的情況。目前，很多大企業已經到青海把地劃走，就等著國家出臺光伏電價。但是，遲遲不能出臺的光伏電價讓眾多企業只能伺機而動，不愿急于出手開建。“ 目前，太陽能發電的整體規劃尚未出臺，而中國太陽能總體發展規模大小將直接決定國家對其的補貼扶持力度。”國棟說。（雅然）
來源：中國貿易報
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