近年來,中國藥企在疲于應對中國食藥監總局GMP(生產質量管理規范)“飛檢”的同時,也頻頻接到美國FDA(美國食品藥品監督管理局)和歐盟等機構關于GMP的警告信。
中國藥企存在哪些“關鍵缺陷”?這些缺陷為何會成為歐盟以及FDA警告的依據?
屢遭警告
9月20日,歐盟與WHO(世界衛生組織)對海正藥業下屬臺州工廠出具了“GMP不符合聲明”。這是繼去年9月10日FDA對其臺州工廠發出原料藥進口警告信后,海正藥業在第二大成熟市場遭到警告。
收到警告信的不止海正,同樣位于臺州外沙廠區的浙江海翔藥業工廠也在一個多月前收到了FDA的警告信,原因也是不符合GMP要求。
不僅如此,2015—2016年度,上海迪賽諾、浙江新昌藥業、新鄉拓新生化、河北玉星生物工程等中國藥企先后收到FDA的警告信。警告信顯示,被警告藥企大部分都存在數據完整性等方面的問題。涉事藥企面對被要求整改、補充數據等“問詢”或“懲罰”。河北玉星更是直接被拉入黑名單。資料顯示,河北玉星自稱是世界上最大的生產維生素B的廠商,但現在,FDA禁止其生產涉事產品進入美國。
中國出口原料藥的藥企究竟為何頻頻收到來自大洋彼岸的GMP警告信?以FDA對海翔藥業的檢查結果為例,中企存在的“關鍵缺陷”包括:未能維護進行的所有實驗室檢驗產生的完整數據,以確保其符合既定質量標準;未能防止未經授權的登錄訪問或改變數據;未能提供足夠的控制以防止對數據的篡改和刪除;未能在活動發生的同時進行記錄;在檢查期間延誤提供記錄。
警告信影響究竟這些“關鍵缺陷”意味著什么?為何這些缺陷會成為歐盟以及FDA警告的依據?首先要理解FDA、歐盟和WHO的相關條例。
自2014年3月起,FDA推出了通過質量量度的數據分析來評判制造企業的質量體系的穩定、可靠,以此評價上市藥品的安全、有效,分別向各國已通過其cGMP(國際GMP規范,即動態藥品生產管理規范)認證的企業發布關于電子記錄的警告信、檢查報告等材料。數據完整性問題包括數據的初始聲稱、審核、修改、轉換和遷移,以及保存的嚴格規范流程。
從問題的嚴重性來看,首先,數據的真實性存疑往往是最嚴重的。一旦數據的真實性被懷疑,企業將面對嚴重的懲罰。其次是數據的可靠性。可靠性問題允許公司整改解決,與監管機構溝通交涉,再次通過檢查后可以重新獲得證書或從進口禁令中抹去企業名字。
事實上,GMP并不是一個高標準,而是藥品行業生產所需要的最低合規標準。國家“千人計劃”專家、南京藥捷安康生物科技董事長吳永謙博士告訴記者,藥品生產過程受監管部門cGMP科學規范,如果企業生產中未按GMP標準規范操作,所生產產品就不一定能保證質量。而監管部門不可能取代和行使QC/QA(品質控制/品質保證)的職能,對產品每個批次去核查,而是從GMP系統入手,通過質量量度的數據分析來評判制造企業質量體系的穩定、可靠性,確保生產系統流程規范。
到目前為止,被嚴重警告的包括被FDA列入進口禁令的浙江海翔,海正藥業臺州工廠現有準許進入美國市場的29個原料藥品種中,阿卡波糖等15個原料藥品種暫時不能進入美國市場,現有歐盟有效GMP證書號也被撤回。另有河北玉星生物工程因為微生物污染和數據完整性問題,被FDA列入進口禁令。
吳永謙說,“FDA發出警告信,企業必須在糾正后與FDA溝通,方能放行。”如果能夠順利完成整改,就可能不被列入“黑名單”。例如前年被FDA發出進口禁令的九洲藥業,在后期通過再次檢查,從進口禁令中抹去自己的名字。
中國目前已經成為僅次于印度的美國第二大原料藥進口國,越來越多的中國藥企在美國申報原料藥。在這批遭遇禁令的企業中,有很多企業的原料藥都供應如輝瑞、賽諾菲等知名藥企,其產生的影響并不僅限于被禁藥企本身。一位曾在藥企做GMP審核的實驗人員稱,如果原料藥出口企業收到警告信卻不整改,或者因問題比較嚴重被列入黑名單,即使后期擺脫黑名單,其口碑也會受影響。
另一大隱憂是,遭遇出口禁令的原料藥是否還在國內銷售還不得而知。記者采訪得知,海翔藥業位于臺州的外沙廠區仍在進行一小部分的生產。
轉自:中國貿易報
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