• 產能過剩只是鋼鐵業諸多問題的表象


    中國產業經濟信息網   時間:2016-07-07





      我國尚處在工業化和城市化階段,因此需要鋼鐵等基礎產業繼續發揮重要作用。我國絕不能重蹈美國“產業空心化”的覆轍,更不能削弱基礎產業,落入西方打壓我國基礎產業發展的圈套。要解決當前的種種相關問題,需要進一步完善社會主義市場經濟體制、促進技術進步、整合產業、儲備產能。在去產能過程中應避免出現以下幾個方面的不良后果:


      第一,產能一旦形成瓶頸可能會導致下一輪無序投入。要充分考慮提高建筑標準、推廣鋼結構建筑、加強地下管網等城市基礎設施和薄弱環節對鋼鐵等基礎產品的需求。要結合這些需求規劃產能,因為一旦產能壓縮,再恢復不僅需要時間,而且很可能導致新一輪的無序投入,加大產業波動。


      第二,削減產能要與中長期產業結構的升級換代結合考慮。高精尖產業和現代制造業依賴基礎產業的發展。如果過度依賴外部進口,技術創新、產業升級就可能因為缺乏工業生產的支撐而停滯不前。產業發展的歷史證明,只有形成一定的產能規模,才有條件進行必要的技術革新與調整。限制產能,不應對技術進步產生負面影響。


      第三,基礎產業和投資的急速收縮會大幅度降低整個經濟的就業吸納能力,并對包括服務業在內的整個上、下游產業鏈條產生不利影響。盡管當前一些生產性服務業發展較快,吸納就業的作用增強,但這也是依托于鋼鐵行業例如目前河北省港口、物流行業對經濟增長的貢獻較大,這主要受益于其到港的礦石大量增加。如果工業長期受到壓制,生產減少了,那么生產性服務業也就失去了服務的對象。


      第四,去產能要注意不誘發金融危機。我國基礎產業的投資主要來源于銀行貸款而非資本市場,在壓縮產能的過程中,要注意對銀行體系安全性的負面影響。防止銀行體系進一步收縮信貸,從而導致經濟劇烈震蕩。


      當前,中國鋼鐵行業產能過剩并不是第一大問題,產能分散問題比產能過剩問題更嚴重:經工信部認可的產能在100萬噸以上的鋼鐵業聯合企業有305家,若以單工序鋼廠計算則超過2000家。行業集中度低,產業布局分散,滋長了企業間的惡性競爭和個別地方政府的保護主義,并帶來環保問題,在客觀上對國際大宗商品市場上的壟斷與投機,干擾我國物價穩定起到了負面的作用,同時降低了行業的平均利潤率,對國民經濟發展產生了不利影響。


      民營鋼企的創新能力同樣難以充分施展。我國高端鋼生產在技術上突破難度不大,尤其是民營企業敢于投入,能夠承擔風險,在技術攻關上具有優勢。但民營鋼企往往難以獲得市場準入,或由于研發周期長但融資期限不匹配而受到制約。


      高污染高耗能問題也較為突出。落后產能不僅增加能耗、污染環境,主要產品的價值與生產這些產品所消耗的資源、能源不相匹配,而且妨礙新產能作用的發揮,甚至導致產業鏈脫節,影響未來的結構調整和可持續發展。




      轉自:中鋼網

      【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品,轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”,違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系:010-65363056。

    延伸閱讀

    ?

    版權所有:中國產業經濟信息網京ICP備11041399號-2京公網安備11010502035964

    www.色五月.com