受制于配套措施缺失 LNG動力船“等米下鍋”

　　推動新能源的利用是落實國家戰略，也是節能減排的重要措施。然而，記者近日調查發現，由于加氣站配套措施跟不上及油價直逼氣價等因素，造成新建LNG動力船營運難以為繼，呈現出一邊大力推進節能減排、一邊卻面臨船舶運營困難重重的窘境。

　　節能減排推進方興未艾

　　在全世界綠色浪潮中，中國推進節能減排不遺余力。

　　2013年，《交通運輸部關于推進水運行業應用液化天然氣的指導意見》正式發布。這是國家層面首次針對LNG作為燃料在水運行業應用出臺的文件，我國成為世界上首個制定類似文件的國家。這彰顯了我國在推動清潔能源應用、調整用能結構、促進水運減排等方面的積極主動性。

　　隨之，2014年，財政部和交通運輸部共同印發了《內河船型標準化補貼資金管理辦法》的通知。辦法顯示，對于符合條件的新建LNG動力示范船舶，按照建造時間和主機總功率不同，給予不同力度的資金補貼，補貼額度在單船63萬元至140萬元不等。

　　2015年，上海出臺《綠色港口三年行動計劃》。計劃明確，到2017年底，上海港港口生產作業單位吞吐量綜合能耗較2010年下降7%，港口生產作業單位吞吐量碳排放較2010年下降9%，主要港區細顆粒物（PM2.5）年平均濃度比2013年下降20%。

　　為實現上述目標，上海市交通委積極在中長途運輸中推廣使用LNG清潔能源、在市內旅游客運和城市垃圾集裝箱等短途運輸中推廣使用電池和電容的“雙電”動力，在現有船用柴油燃料中推廣使用乳化柴油，實現節能減排。他們主動服務企業，在航務處成立了推進新能源工作的領導小組；主動與部海事局溝通，先行先試，完成了全國首份《內河液化天然氣（LNG）燃料動力船船員特殊培訓》教材編寫，交通運輸部以此為范本在全國推廣；該處還先后舉辦了4期近150名船員培訓；同時解決了LNG動力船舶臨時加注問題。

　　運營困難重重

　　一邊是大力提倡LNG動力船建造，一邊卻是新建LNG動力船運營困難重重。

　　“加氣站目前運河建了3座，但建好后國家沒有出標準，也沒辦法驗收，用不起來。”江蘇省地方海事局一位知情人士告訴記者，“江蘇宿遷一家公司本來按規劃準備打造稱之為‘藍色動力’的LNG船10艘，但看到氣價與油價相差無幾，于是又把燒氣船改回到了燒油了。”

　　而在武漢，全新打造的兩艘數千噸的LNG動力船同樣無法運營。“主要面臨的問題是武漢這邊沒有加氣站，而且目前油價下跌，燒氣相比之下也劃不來，不如燒油來得直接。”武漢市交委科技處馬鵬程處長說。

　　記者從上海市航務管理處獲悉，為推進新能源船舶在本市內河的示范應用，“綠色動力”“綠動”二家航運公司在2015年底前已開工建造LNG動力船405艘，截至目前已有50艘LNG動力船舶下水，45艘辦理了營運手續，這標志著該市內河運輸行業駛入“綠色”發展的快車道。然而，國家關于加氣站、充電樁布局規劃至今未出臺，LNG動力船“等米下鍋”，面臨加氣難的窘狀。

　　上海市航務管理處處長丁小平介紹，針對LNG動力船加注站瓶頸問題，目前，在上海市交通委職能部門支持下，通過第三方資質單位專項安全論證，采用的是撬罐臨時工藝進行燃料加注。然而，臨時加氣點僅能解決“燃眉之急”。

　　要打造競爭優勢

　　“LNG動力船造價較普通貨船高出1至2倍，但內河運輸市場長期存在運力過剩、貨源相對少、運價低的特點，同時行業門檻低，LNG動力船很難在市場上與現有低等船舶競爭。”丁小平表示，“因此，大批LNG動力船下水投運后，短時間內無法改變目前‘劣船淘汰良船’現狀，新能源船舶臨時候泊也將成為一個影響安全生產的隱患。”

　　“加氣站建設又涉及到規劃立項、環保、消防等多個部門，看法不一，推進困難重重。”上海市航務管理處運管科吳虹科長說，國外較為普遍采取的是槽罐車與船舶對接的方式加注，這樣可大大節省建設加氣站所需的成本。然而，這種做法意見還不統一。而目前上海LNG加氣站布局規劃與建設標準尚未出臺，因為沒有配套的加氣站，這就給投入大量資金建造單純LNG動力船的企業帶來了營運上的困難。

　　業內人士建議，為推進節能減排、給LNG動力船營運營造一個良好的環境，國家應當盡快出臺新能源船舶服務區（加油、加氣和充電樁）布局規劃。“由于LNG加注站從項目立項、建設到投產運營，牽涉的管理部門較多，審批繁瑣，工程周期較長，因此應盡快根據實際情況調整出臺布局規劃，并通過發改委立項、環評、消防等相關檢測，開展LNG加注站等服務區建設，從源頭上解決新能源船舶的加注問題。”（本報記者趙虎）

　　轉自：中國水運報

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